四川省確定2020年消費維權三大重點任務

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月15日,四川全省市場監管工作會議在成都召開。會議總結了2019年四川省市場監管工作取得的成效,安排部署了2020年的重點工作。《中國消費者報》記者從會上獲悉,2019年四川省堅持以保護消費者合法權益為重點,為拉動消費增長創造了有利條件,2020年將圍繞放心舒心消費環境建設、用好用活12315投訴舉報平台以及消費引導三項重點任務,以更實的舉措維護好消費者合法權益。

  2019年,四川全省市場監管系統消費維權工作取得新成效。一是持續推進放心舒心消費環境建設,加強路徑設計,明確未來兩年重點任務。強化行業自律和示範創建,公示市場主體1.3萬戶次,ODR入駐537家,創建示範街道198條,示範景區134個,示範行業144個。積極推廣“互聯網+消費維權”,“一店一碼”覆蓋1.5萬家。阿壩通過全域旅遊環境整治保障了九寨溝景區順利開園。二是加快12315行政執法體系構建。完成“五線整合”並與全國平台對接。21個市(州)全部實現12315獨立運行。全省共受理消費者訴求51.4萬件。甘孜派出流動應急維權小分隊,有效解決了旅遊旺季投訴問題。三是積極引導科學消費。圍繞通信、銀行等開展消費者評議和消費體驗活動。在全國率先開展鄉鎮快遞二次收費專項調查,推動國家郵政局開展全國專項整治。

  四川省市場監管局局長、黨組書記萬鵬龍在報告中指出,2020年,全省市場監管系統要樹立消費者權益至上理念,改善消費環境,及時有效化解消費糾紛,不斷提升消費者滿意度和消費體驗舒心度。

  一要深入推動放心舒心消費環境建設。探索建立放心舒心消費城市創建和驗收指標體系。深化汽車、家電維修行業放心舒心消費環境創建,在眼鏡、傢具等行業啟動創建。開展消費投訴舉報滿意度調查,紮實推進投訴信息公示、ODR入駐、線上快速維權、線下無理由退貨、消費環節首問和賠償先付等工作,新打造一批示範企業、行業、街道(區)。

  二要用好用活12315投訴舉報平台。制定12315工作規則,建立效能評價體系和考核制度。強化數據統計分析、消費預警,加強消費投訴舉報中涉黑涉惡線索排查。妥善應對重大消費維權事件,落實“訴轉案”對接機制,探索綜合維權、聯合懲戒從消費維權延伸到產品和服務質量的監管,“一攬子”解決群眾訴求。

  三要強化消費引導。完善消費者滿意度調查評估機制,提升消費者滿意度測評工作影響力。針對預付式消費、金融消費、網絡消費等領域多發問題,強化安全風險警示。針對旅遊、物業等開展消費調查、消費體察、比較試驗等,提供消費參考。推動建立支持消費者訴訟制度、小額消費糾紛仲裁製度,大力支持公益訴訟和集體訴訟。

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網購鮮花有“套路”!上海市消保委調查日常生活鮮花消費

  中國消費者報上海訊(記者劉浩)日前,上海市消費者權益保護委員會發布的上海日常生活鮮花消費調查結果显示,網購已經成為生活鮮花消費的主要渠道,消費者對網絡包月訂購鮮花總體滿意度較高,但標準缺失,商家經營規範度有待提升。

  本次調查包括問卷調查和針對鮮花電商的消費體察,選取了微信、天貓、淘寶、京東4家平台上的11家有代表性的網絡店鋪開展調查。

  據上海市消保委披露,有77.1%的消費者購買鮮花用作居家裝飾,54.7%的消費者在節日時購買鮮花,還有23.1%的消費者表示在社交需要的時候會購買鮮花,日常生活鮮花消費場景豐富。

  購買鮮花的消費者中,65.2%有過網上購買鮮花的經歷,超過一半的消費者表示有網上包月訂購鮮花的經歷。網購已經成為生活鮮花消費的主要渠道。此外,消費者每月購買鮮花的費用在100至300元之間的為55.3%。

  網絡社交助推了日常生活鮮花消費,消費者多平台訂購鮮花。調查發現,92.5%的消費者會通過微信、微博等社交工具與人分享鮮花、鮮花養護和插花的相關信息。55.0%的消費者通過淘寶商鋪訂購鮮花,通過微信平台訂購的有52.9%,通過京東商城訂購的有23.8%,通過APP訂購的有22.9%,通過官方網站訂購的有16.6%。此外,數據表明,近七成的網絡包月訂購鮮花用戶是一年內的新用戶,這些新用戶中有超過一半是在最近半年內開始網絡包月訂購鮮花的。

  體察發現,網絡包月訂購鮮花總體滿意度較高,按時配送率為98.9%。98.9%配送的鮮花能夠做到包裝完好,超九成配送到的鮮花與訂單完全一致或基本一致,63.64%配送到的花材較為新鮮。但商家在精細化、人性化、專業度等方面有待提升,鮮花品質差異度較大。品質差異的主要問題,一是鮮花的開放度與承諾不符,有些承諾開放程度1-2度的商家,送來的鮮花實際已經達到3-4度,擺放兩三天後就完全凋謝。二是花材的種類重複率較高,在同一家店鋪包月的4次鮮花配送中,90.0%的商家重複出現了相同品種的花,有的商家相同品種的鮮花甚至配送了4次。

  記者注意到,網上包月鮮花商家在經營規範性方面還存在一些問題。一是虛假承諾,網頁宣傳與實際情況不符。如有的店鋪承諾每周贈送保鮮劑,卻只在第一周贈送了一包保鮮劑。有的店鋪承諾送花瓶的卻沒有贈送。有的店鋪網頁宣傳九折優惠,下單時卻以各種借口不打折。二是“套路”消費者。如包月送4次花,第一次品質較好,新鮮程度高,品種也豐富,第二次、第三次花的質量就明顯下降,第四次花的品質又明顯回升,有的還會送一張祝福卡,吸引顧客續訂包月鮮花。三是售後服務響應度低、專業度不夠,下單前客服是秒回,而在收到花要和店家“理論”的時候,客服就採用“拖延戰術”,讓消費者失去耐心“知難而退”。體察還發現,僅有不到三成的商家客服具備識花養花的專業知識。

  上海市消保委認為,應該多措並舉推動日常生活鮮花消費市場提升能級、有序競爭,滿足消費者對品質生活的追求,助力消費升級。一是要出台標準規範,引導有序競爭。本次調查體察發現,由於標準和規範缺失,商家的產品和服務缺乏可衡量性與可比較性,消費者在購買前無法理性選擇購買后也無法科學評價。二是要提升產業能級,培育頭部企業。上海離國內外鮮花主要產區距離較遠,要通過產業鏈打造提升鮮花的品質和標準化,還應該緊緊抓住市場機遇,出台促進政策培育本地頭部企業,更好地滿足上海消費者對於日常生活鮮花的消費新需求。三是要引入文化資源,迭代服務水平,推動日常生活鮮花產業的高質量發展。

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假冒“西門子”插座被查 四川公布6起“春雷行動”典型案例

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)“春雷行動2020”暨知識產權保護執法行動啟動以來,四川全省市場監管系統迅速行動,已查案數千起。1月17日,四川省市場監管局發布了6起典型案例,其中包括2起知識產權案。

  近期,宜賓市翠屏區市場監管局根據西門子(中國)有限公司投訴,迅速出動執法人員對轄區某商家門市及倉庫進行突擊檢查,在當事人門市及倉庫內查獲十二孔插座、16A插座等30餘種規格插座共計14435個。經西門子(中國)有限公司鑒定,上述插座系假冒“SIEMENS”涉外註冊商標專用權產品,案值13萬元。

  同時,根據權利人投訴舉報,成都市錦江區局對成都某旅遊商業綜合體2019年電氣設備鉛酸蓄電池更換的西恩迪、YUPPIES蓄電池進行了現場檢查,發現標稱西恩迪蓄電池230塊、YUPPIES蓄電池282塊。上述蓄電池經西恩迪蓄電池和YUPPIES蓄電池生產廠家工作人員現場鑒定,均為侵權商品。經查,上述蓄電池均由四川領銳電力工程有限公司負責採購並安裝,其提供的上海西恩迪蓄電池有限公司、揚州市永達電源有限公司《售後承諾質保函》《證明》《合格證》均系偽造。通過區局委託抽樣檢測,上述蓄電池均為不合格產品,案值共計33萬元。

  價格違法行為直接損害百姓利益,是此次“春雷行動2020”的監管重點。近日,達州市市場監管局開展市縣聯動執法,與區、縣市場監管局組成聯合檢查組,對現場發現的違法違規線索採取市局督辦,縣局屬地查處模式,共同把價格減負惠民行動落到實處。檢查組在對開江某醫院醫療服務收費、藥品價格執行情況依法進行檢查中,現場發現該醫院未按照規定執行醫療服務價格政策。根據《價格法》等法律和相關規定,開江縣市場監管局依法對該醫院未執行政府指導價等價格違法行為予以調查核實,責令該醫院限期整改並退還違法所得,對涉嫌違規收取一次性耗材費用、自立名目收費等價格違法行為,作出沒收違法所得和罰款各90餘萬元共180餘萬元的處罰決定。

  德陽市市場監督管理局對全市部分學校教育收費情況進行了檢查,發現某學校涉嫌超標準收取4人間住宿費的違法行為,某學院涉嫌超標準收取6人間住宿費、違規收取體能測試費、違規收取畢業實習險費、未按規定結算書本費用等價格違法行為,涉案金額共計145.12萬元。目前,兩起案件均進入審核處罰階段。

  渠縣市場監管局積極回應社會熱點,依法打擊生豬生產流通銷售環節的違法價費行為,切實維護“菜籃子”市場價格秩序,做好生豬穩價保障工作。近日,執法人員接到舉報線索,某生豬屠宰場熊某等人利用生豬收購屠宰的定點市場優勢,擅自提高收取代宰費。經查核實,該生豬定點屠宰場系机械化作業屠宰場,經營者應按標準收取定點屠宰費62元/頭,而向屠工實收取90元/頭的屠宰服務費,涉嫌違法金額共計14萬元。當事人的經營行為違反了《價格法》相關規定。根據相關法律和規定,渠縣市場監管局作出責令經營者退還違法所得14萬元,並處罰款28萬元的處罰決定。

  此外,廣元市市場監管局執法人員對城區部分美容美髮機構開展了專項監督檢查,在某美髮店現場查獲利威絲染髮膏、喬薇爾染髮膏、優資堂染髮膏等各類過期染髮膏(霜)300餘支,涉案金額2萬餘元,並現場予以扣押。目前,因當事人涉嫌銷售使用過期化妝品被立案調查。

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針對ETC收費等問題,交通運輸部:全面整改 便利群眾出行

  部分人工車道擁堵加劇、通行卡不識別、收費額显示錯誤;一些車主感覺收費有所提高……自1月1日取消高速公路省界收費站、新的不停車快捷收費系統併網啟用以來,系統運行總體穩定,但也出現了一些新情況新問題。1月17日,針對社會關切的問題,交通運輸部公路局局長吳德金、新聞發言人吳春耕在交通運輸部例行發布會上作出回應。

  撤站后,貨車收費標準作了重新核定

  各地將複核標準,杜絕藉機違規漲價

  有車主反映,撤站之後通行費變高了。為什麼會出現這種情況?是收費方式變了嗎?

  “在這次撤站過程中,各地客車通行費收費標準沒有調整,變化的是費額取整規則和按照實際通行路線實現精準收費;為實現貨車不停車快捷收費,貨車收費則由計重收費改為按車型收費,各省份也重新核定了貨車收費標準。”吳德金表示,交通運輸部此前要求各地核定貨車收費標準時,應嚴格按照“兩個確保、一個降低”的要求,即確保在相同交通量條件下不增加貨車通行費總體負擔,確保每一類收費車型在標準裝載狀態下的應交通行費額均不大於原計重收費的應交通行費額,實現新的收費標準對應噸位比滿載噸位至少降低10%。

  吳德金介紹,此前,各地通過法定定價程序,制定了相關收費標準,並在1月5日前全部公之於眾、作出解讀,交通運輸部也已要求各地深入開展收費標準複核,“對不符合要求的,要通過降低收費標準或者差異化收費的方式落實,絕不允許藉機違規漲價,增加企業負擔。對大家反映的費率上漲的問題,我們將責成相關省份逐個核實、查明原因、依法妥善處置,切實維護公眾合法權益。”

  吳德金還告訴記者,為進一步提高收費透明度,交通運輸部正組織相關單位開發APP或小程序,“投入使用后,公眾可以直接輸入起止點、行駛路線,自行查詢出相應路費。”

  排查系統技術問題,完善信息推送設置

  力爭春節前實現收費系統穩定運行

  撤站併網之初,新的收費系統出現了不夠穩定的情況,給部分ETC用戶的正常出行造成了不便。“針對這些問題,我們成立了技術保障小組,組織技術骨幹團隊對基礎薄弱和運行不穩定的省份開展指導。從升級出入口車道軟件、優化收費計算模塊、提高ETC門架系統識別率等方面不斷優化系統,提升運行效率和收費的準確性。”吳德金告訴記者,據不完全統計,各地升級車道系統軟件200餘次、升級和優化費率計算模塊800餘次、調優客戶服務APP和短信小程序30餘次,“近期,我們已部署開展‘清零行動’,對系統進行再排查梳理,爭取在春節前全面完成所有問題整改,推動系統運行全面向好。”

  還有一些車主反映,在使用ETC走高速時頻繁收到扣費短信,對此頗為不解。也有許多車主希望,能夠實現出口“一次性結算、显示總費用”。

  對這些問題,吳德金解釋道,撤站之後,高速公路的精準計費是通過ETC門架系統分段收費進行的,即車輛每行駛經過一個ETC門架,系統就會相應計費,“系統本應在形成完整的全程扣費賬單之後,再通過短信或APP推送給車主。目前出現頻繁推送的問題,主要是因為系統切換前期不穩定,有時將分路段的賬單推送給了客戶。”吳德金表示,交通運輸部已要求各地嚴格按照技術方案要求,完善信息推送系統設置,讓公眾準確及時獲知相關信息。

  關於ETC車道出口不显示全程費用的問題,吳德金回應說,新的聯網收費系統是一個離線系統,在ETC車道出口計算某車的全程通行費用時,需從沿途各個ETC門架系統中調用該車的通行計費記錄,加上系統的計算時間會大於車輛通過ETC車道的時間(270毫秒),“按照‘通行優先’原則,ETC車輛‘先通行、后扣費’,新收費系統是通過短信、APP查詢告知全程費用的,但在系統切換初期,兩種方式落實得都不太理想。”

  吳德金告訴記者,目前,交通運輸部已經部署各地嚴格按照技術方案,及時落實短信推送和APP查詢工作,保障公眾及時獲知通行費額,“同時,我們也根據廣大車主對出口显示費用的要求,研究制定了費用显示的技術方案,下一步將加快推動相關工作,爭取儘快實施。”

  正採取措施保系統運行、保站點暢通

  絕不增加企業和百姓出行負擔

  “隨着半個多月來的不斷磨合和完善,收費系統運行情況不斷向好。”會上,吳春耕用一組數據介紹了撤站以來的通行情況:目前,客車的ETC使用率保持在76%左右,貨車的ETC使用率由1月1日的17.04%增長到1月14日的19.65%;車輛通過出入口收費站的速度比去年同期提高了13%;出入口日均擁堵緩行500米以上收費站的數量比去年同期降低21%,平均擁堵時長比去年同期降低10%;客車、貨車通過省界的時間分別由原來的15秒、29秒降低為2秒、3秒。

  “取消高速公路省界收費站,要對全國所有收費站、收費車道的軟硬件系統進行全面升級改造,實現互聯、互通、互認。”吳春耕表示,針對系統切換初期出現的問題,交通運輸系統採取了一系列措施保系統運行、保站點暢通:建立交通運輸部、省交通運輸廳和高速公路收費站三級調度聯動機制,對全國聯網收費、高速公路收費站實行24小時監測,發現擁堵緩行長度超過500米的,立即啟動協調機制,及時調度疏導,防止大面積堵車;認真受理公眾舉報投訴,對公眾反映的問題線索逐條核實、處理、回復,維護高速公路使用者的合法權益。

  “下一步,我們將切實提高服務意識,儘快解決目前存在的問題,絕不給廣大人民群眾‘添堵’,絕不增加企業和百姓出行負擔,讓更多群眾享受改革紅利、享受便利出行的實惠。”吳春耕表示。

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新型冠狀病毒感染肺炎確診患者將享受特殊醫保報銷政策

  新華社北京1月21日電(記者屈婷、田曉航)記者從國家醫療保障局獲悉,針對此次疫情特點,對確診為新型冠狀病毒感染肺炎等患者採取特殊報銷政策。

  據悉,按照黨中央、國務院的決策部署,國家醫保局日前專題研究了新型冠狀病毒感染肺炎救治保障工作,決定進一步加強對湖北等地醫保部門指導,要求全國醫保系統按照“兩個確保”做好救治保障,確保患者不因費用問題得不到及時救治,確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治。

  國家醫保局有關負責人表示,確診新型冠狀病毒感染肺炎等患者的特殊報銷政策具體為:一是將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目,全部臨時納入醫保基金支付範圍。二是保證及時支付患者費用,特別是發揮醫療救助資金的兜底保障作用,打消患者就醫顧慮。對異地就醫患者先救治后結算,報銷不再執行異地轉外就醫支付比例調減規定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是對集中收治的醫院,醫保部門將預付資金減輕醫院墊付壓力,患者醫療費用不再納入醫院總額預算控制指標。

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工信部緊急協調口罩生產 全力增加市場供應

  新華社北京1月22日電(記者張辛欣)記者22日從工信部獲悉,針對近日新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加重導致相關類型口罩需求量暴增的情況,工信部正按照重大傳染病聯防聯控工作機制要求,緊急協調各省、區、市工信部門組織本地口罩生產企業克服春節期間用工困難,儘快抓緊生產,全力增加市場供應。

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四川12315對涉及疫情的投訴舉報實行日報制和“零報告”制度

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)日前,四川省市場監管局發出緊急通知,要求全省各市(州)市場監管局12315工作機構暢通投訴舉報渠道,及時處置投訴舉報,突出做好涉及新型冠狀病毒相關投訴舉報。

  通知要求各地要結合《關於加強2020年春節期間12315工作的通知》的工作要求,暢通消費者投訴舉報渠道,高度重視對涉及新型冠狀病毒相關的投訴舉報,切實依託全國12315平台做好消費者投訴舉報受理、分流和處理工作,充分發揮12315熱線作用,及時妥善處置消費糾紛,抓好督促檢查,及時解決群眾訴求,化解消費爭議。

  通知要求,各地要妥善處置與預防疫情有關的藥品、醫療器械、口罩等商品的投訴舉報,對哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等價格違法行為的舉報及時記錄處理。對涉及疫情防控的群體性投訴和舉報實行雙告知,在按照權限進行分流轉辦的同時,抄告本級藥品、價格等相關業務部門,以供各業務條線掌握投訴舉報情況並開展有針對性的監管執法。對涉及疫情的投訴舉報逐一登記,實行日報制和“零報告”制度。

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甘肅省市場監管局開展疫情防控專項檢查 禁止活禽銷售販賣

  為進一步加強市場監管,切實推動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,1月22日,甘肅省市場監管局在蘭州市開展疫情防控專項檢查,嚴禁活禽銷售販賣。

  在城關區五泉菜市場,檢查人員仔細詢問了鮮肉等商品的價格,認真查看動物檢疫合格證明,叮囑市場管理人員及蘭州市局、城關區局工作人員,要加強節日期間動物檢疫檢查,加大活禽市場整治力度,解決打擊野生動物交易。在城關區定西路菜市場,檢查組一行依據相關文件及通知精神,責令蘭州市轄區工作人員,現場查封了一家活禽銷售點,並要求對轄區內其他市場嚴格排查,堅決杜絕活禽銷售販賣。同時要求加大宣傳力度,加強規範整治,引導消費觀念轉變,從源頭上防控風險。

  在長城建國飯店,檢查人員深入大堂、后廚、食品儲藏間、備餐間開展仔細檢查,要求餐飲單位堅決杜絕野生動物相關食材供應,各類食材要按葷素凍消等仔細分類、分櫃儲存,餐具消毒要做到徹底精細,清洗用具使用要科學規範,菜品烹制要燒熟煮透,多管齊下、多措並舉,齊心協力,齊抓共管,認真打好餐桌安全守衛戰,嚴格防控疫情風險。

  根據甘肅省政府《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》和國家市場監管總局、農業農村部、國家林草局《關於加強野生動物市場監管積極做好疫情防控工作的緊急通知》,甘肅省市場監管局緊急下發了《關於加強市場監管做好疫情防控工作的緊急通知》,要求全省市場監管部門加強組織領導,靠實工作責任,聯合相關部門開展市場排查,嚴厲打擊野生動物交易等違法行為,堅決禁止活禽銷售,依法關閉主城區活禽屠宰場點。加強疫情防控藥品、醫療器械和消殺用品監管,嚴厲打擊虛假宣傳、制售假冒偽劣藥品、醫療器械及無照無證生產經營行為及囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為,切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

 

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吉林發布關於涉及防控新型肺炎相關用品藥品市場價格提醒告誡書

  中國消費者報長春訊(記者李洪濤)1月25日,《中國消費者報》記者從吉林省市場監督管理廳獲悉,近期,新型冠狀病毒肺炎疫情發生,為規範市場價格行為,保障與預防疫情相關的口罩等用品藥品價格穩定,維護消費者合法權益和市場秩序,根據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等相關規定,對吉林省各經營者和相關單位提醒告誡如下:

  各經營者及相關單位應嚴格遵守《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》《禁止價格欺詐行為的規定》等法律法規,增強社會責任感,切實加強價格自律管理。

  各經營者及相關單位要遵循公平、合法、誠實信用的定價原則,為消費者提供合理的商品和服務。

  全省各級市場監督管理部門將重點嚴厲打擊哄抬防控新型肺炎應急藥品、消殺葯械、防護物資用品物價、囤積居奇等價格違法行為。

  自本提醒告誡書發布之日起,各經營者及相關單位應高度重視,加強自身價格管理。凡發現經營者及相關單位有上述價格違法行為,市場監督管理部門將依據相關法律法規予以從重處罰。對情節嚴重、性質惡劣的,將通過新聞媒體公開曝光。

  歡迎廣大市民積極拔打12315對涉及防控新型肺炎相關用品藥品價格違法線索進行投訴舉報,一經查實,市場監管部門將依法嚴肅處理。

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國務院發布通知:2020年春節假期延長至2月2日

  新華社北京1月27日電 國務院辦公廳關於延長2020年春節假期的通知,全文如下:

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  經國務院批准,為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,現將延長2020年春節假期的具體安排通知如下。

  一、延長2020年春節假期至2月2日(農曆正月初九,星期日),2月3日(星期一)起正常上班。

  二、各地大專院校、中小學、幼兒園推遲開學,具體時間由教育部門另行通知。

  三、因疫情防控不能休假的職工,應根據《中華人民共和國勞動法》規定安排補休,未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。

國務院辦公廳
2020年1月26日

責任編輯:覃輝

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