網紅自熱火鍋存爆燃風險?專家:“小概率”事件

  近日,重慶一輛滿載着2噸自熱方便火鍋的貨車在運輸途中突然起火,雖起火原因尚在調查中,但自熱食品的安全性再次引發關注。對此專家表示,按操作說明使用發生自燃是小概率事件,但自發熱產品發熱包中的發熱物質與水反應,產生熱量的同時,也會生成一氧化碳和易燃易爆的氫氣,且使用后的發熱包應避免與水再次接觸,並按照有害垃圾分類處置。

  事件

  自熱火鍋運輸中起火

  安全性再受質疑

  11月14日,重慶市潼南區往太安方向的246國道上,一輛載有2噸自熱方便火鍋的貨車突然起火。據貨車司機介紹,他開車時並未察覺到貨廂起火,是路過的摩托車司機發現了火情。事故未造成人員傷亡,起火原因正在進一步調查中。該事件發生后,讓自熱火鍋這一網紅食品的安全性再次引發熱議。

  北京青年報記者了解到,目前,我國的民航系統已經全面禁止攜帶自發熱產品上飛機。10月1日,廣西出台的鐵路安全管理條例也明確規定,禁止在動車上使用自帶加熱的食品。

  北青報記者向某自熱火鍋的客服詢問產品的危險性問題,其表示,他們的產品是經過相關部門安全檢測的,按操作使用是安全的。自熱火鍋的加熱原理主要是將碳酸鈉、焙燒硅藻土、鐵粉、鋁粉、焦炭粉、活性炭、鹽、生石灰組成一袋,加入冷水,產生熱量。

  該客服提醒,根據垃圾分類的要求,廢棄的自熱包要按照有害垃圾處置。北青報記者在銷售自熱火鍋的另一商家的產品詳情中注意到,商家也做出了使用警示:禁止熱水發熱、遠離明火。發熱包破損請勿使用。其客服也同樣表示,正確使用是安全的。

  消防

  使用后的發熱包

  避免與水再次接觸

  北京、浙江等地消防隊員曾做過實驗,向自熱食品底座注入礦泉水后,只需二十秒,上部食物就開始煮沸,並冒出熱氣。此時如果自熱食品出氣口被不慎堵住,很容易就會造成整體包裝膨脹,甚至最終爆炸。

  北京市大興區消防救援支隊宣傳科科長劉丙濤告訴北青報記者,自熱食品的發熱包大致是以下幾類成分:一類是白色粉末狀的生石灰(氧化鈣),遇水生成氫氧化鈣並釋放大量熱,但水溫一般只能達到60-80 ℃左右;另一類是鐵粉、鋁粉、鎂粉、炭粉和鹽,遇水后發生原電池反應,釋放熱量;還有就是在第二類的基礎上加入石灰粉末,這種加熱反應會更劇烈,且產生大量氣體。市場上自熱食品有很多種,這些商品不僅在包裝上寫明操作方法,還特別標註“加熱時請放在防燙桌面上使用”“請勿撕開發熱包”“兒童勿獨立操作”等警示。

  消防人員表示,如果在使用中操作不當,不按說明操作確有“爆炸”危險。若使用者在將預留的出氣口封住(堵住)時,加熱反應劇烈后,產生大量氣體(氫氣),無法釋放,結果發生“爆炸”,“市民使用自熱食品時一定要嚴格按照操作說明,把透氣孔打開,且盡量放置於隔熱墊上,以免發生意外。”劉丙濤還提醒,使用后的發熱包應避免與水再次接觸,應按有害垃圾分類處置。

  專家

  自燃是小概率事件

  污染環境不可避免

  食品工程博士、科普作家雲無心表示,自熱方便火鍋並不應算作“方便食品”,而是“食材、廚具與熱源的組合”。自熱食品不需要複雜的廚具和“火候”的把握,只需要加熱一些水,就可以自動加熱,也不用清洗廚具。

  他認為,加熱袋應該歸類為危險品。在生產中,生石灰被視為“高度危險品”進行特別管理,不管是存放還是使用都有嚴格的操作規範。一個自熱袋中的生石灰加上鐵粉、鋁粉等,可以算得上是“易燃易爆危險品”了。

  雲博士強調,自熱火鍋自燃事故“可能是發生的小概率事件”,而“丟棄有害化學品污染環境”則是“不可避免的問題”。自熱火鍋用過之後,生石灰變成熟石灰,腐蝕性依然很強。把相當量的熟石灰扔到環境中,會對丟棄場所產生很大影響——動植物和微生物都承受不了它的高鹼性。在生產中,高酸性和高鹼性的廢物不能直接丟棄或者排放,要經過中和處理才能作為垃圾。自熱火鍋追求的本來就是便捷,基本上不可能要求、也不會有使用者去做丟棄前的“無害化處理”。

  雲無心還解釋道,自熱食品存在一定的危險性,原本開發出來是用於軍用野戰食品,主要考慮的是野戰條件下無火加熱吃上熱食。

  延伸

  自熱產品尚無國標

  四川有相對統一標準

  3月12日,上海市消費者權益保護委員會曾發布了《自熱方便火鍋產品測試情況的通報》。本次測試根據市場銷量,分別在線下超市和網絡平台購買了幾個品牌的自熱方便火鍋類產品,共計20件。通報显示,自熱方便火鍋產品的發熱包具有遇水釋放易燃氣體的危險性,該產品在運輸中也屬於危險貨物。上海市消保委指出,關於該類產品本身及其內含發熱包的安全管理問題,我國尚未出台相關國家及行業標準予以規範,消費者在選擇該類產品時應該注意其使用安全與禁忌。

  北青報記者了解到,測試中的幾個廠家都屬於成都市食品工業協會的會員企業。據該協會的工作人員介紹,自熱產品最先起源於軍用,大約在2014年開始應用於民用領域。

  在四川的一些企業涉足該行業后,為了規範行業的發展,該協會與一些重點企業、四川大學農產品加工學院、專家等共同擬定了行業標準,並於2015年專門組建了方便自熱食品專業委員會,“目前自熱產品的國家標準尚未出台,但在四川是有相對統一的標準,隨着多年來的發展,越來越規範。”該工作人員表示。

責任編輯:覃輝

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重銷售輕運營 健身房倒閉頻現經營模式亟須改變

  在社會生活節奏越來越快的當下,健身已經成為時尚,成為熱門需求,甚至是一種社會標籤。

  近期,有關健身房倒閉,老闆“跑路”的消息頻見。中國消費者協會公布的《2019年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》显示,健身服務已成為2019年上半年消費投訴重災區。健身服務投訴7738件,投訴量同比上漲72.6%。

  在社會生活節奏越來越快的當下,健身已經成為時尚,成為熱門需求,甚至是一種社會標籤。特別是隨着全民健身的深入推廣,越來越多的人開始進入健身房,健身人數迅速增加,對健身的需求更加多樣化,健身房也逐漸遍及全國各個城市。然而,一邊是需求的增加,另一邊卻是健身房不斷“倒下”。業內人士指出,由於傳統健身房在內容、服務、資源整合等層面存在缺陷,導致問題層出不窮。

  “跑路”事件頻發

  “花了幾千元,買了一張健身卡,前後才去兩次,卻關門停業了。老闆跑路,工作人員也聯繫不上 ,錢是拿不回來了!”說起健身房的事,張志波一肚子的火。在寫字樓上班的他,平時鍛煉時間比較少,可沒想到剛進入健身房沒多久,就遇到這樣的事。

  其實,張志波的遭遇只是健身房問題的冰山一角。記者了解到,一度紅火的健身機構,最近兩三年間卻頻頻出現倒閉潮。2017年,上海“奧森健身”40家門店接連關閉,負責人失聯,涉及幾十萬會員的幾千萬元會員費;2018年,北京20家健身房在3個月之內歇業。2018年6月,知名健身連鎖品牌“浩沙健身”崩盤,浩沙規模巨大會員眾多,遍布全國多個省市。

  倒閉潮一直在延續。2019年3月,泉州洛江區安吉路一家健身房正式開業沒多久,就突然處於停業狀態。8月以來,福州連續發生兩起尚未開業的健身館半途跑路的事件。

  福州市消委會的數據显示,目前,健身服務成為投訴重災區,健身服務投訴量同比增長較大,主要原因是消費者辦理完預付費卡后商家跑路,引發群體性投訴。

  前瞻研究院報告也稱,目前健身行業正遭遇“中年危機”,60%以上傳統健身房經營困難,面臨虧損甚至倒閉。《2018-2019健身行業白皮書》也显示,2018年共有3099家健身房關閉,關閉率為4.36%,成立一年內關閉的健身房為528家。

  重銷售輕運營

  “辦卡太容易了,當時就沒想那麼多,也沒有簽訂合同,因為優惠幅度比較大,所以一次性交了年費。總以為場館在,又是這麼高端的場所,應該不會有啥問題的。”張志波說。

  福州市消委會指出,辦卡容易退卡難就是引發健身消費糾紛的原因之一。預付費卡累計金額龐大,資金監管措施不力,經營場所突然關閉或經營主體變更時,對消費者的合理訴求置之不理。

  “看似紅火,然則在經營上難以為繼,否則也不會跑路。”烏魯木齊市一家健身場館的負責人告訴記者,由於健身房主要開在繁華地段,租金較高,裝修、器械都是一筆不小的開支。為了儘快回本,就必須讓更多的人辦卡,以預付費的方式收費,“運營中還有請教練,這佔了很大的人力成本。健身房一次容納的人數有限,很容易造成重銷售、輕運營的現象。”

  業內人士指出,越來越多的健身房在裝修之初就跑路,其主要原因是前期吸納會員數量不足,再算了賬,與其慢慢等關閉,不如直接卷錢跑路。

  預付卡消費糾紛主要集中在服務業,特別是在美容美髮、健身等領域。烏魯木齊市消費者委員會相關人士也表示,“預付費”是常見的一種商業模式,通過“會員制”的形式讓商家短期內迅速積累大筆資金。但如果監管上有漏洞,很容易造成經營者撈一筆就撤的跑路現象出現。

  正是這種預售卡模式下,健身房堅持2~3年是普遍現象,一旦初始會員到期,後續填補的會員數量填補不足,倒閉也就不可避免。

  記者走訪多家健身房發現,在內容和設備上,許多健身房大同小異。而每進一家健身房,不管工作人員還是教練都把重點放在銷售上,熱情地向來者推介“產品”。“到健身房來鍛煉,最主要的一個原因是這裡有教練,教了兩次后,發現也不怎麼靠譜,還不如自己練呢!”消費者陳明告訴記者,健身房的私人教練業務水平參差不齊,難以滿足消費者個性化需求。

  服務需要提升

  據了解,在城市中,近年來傳統健身房的滲透率越來越高。中國產業信息網的數據显示,2017年中國健身人口達到5.5億人,佔全國人口的41.3%,全國健身產業總產值約為1500億元,近6年年均複合增長率為7.7%。預計到2020年,中國人在健身方面消費的總規模將達到1.5萬億元。

  然而,在這個龐大的消費群體面前,健身房卻頻頻出現倒閉潮。這讓人產生了健身房還能不能再開下去的疑問。

  對此,烏魯木齊市消委會相關人士指出,監管部門要加強監管力度,對預付費的資金要進行相應監管,消除監管的漏洞、盲區和監管的真空地帶。

  業內人士指出,我國健身市場還遠未成熟,其中仍有巨大的利潤空間,一味地追求銷售,而不注重服務,不從個性化入手,終歸會被淘汰。從目前來看,提升健身房的管理和運營,提升用戶體驗,才能提高用戶留存率。

  當前,一些健身場館開始實行“互聯網+健身”模式,通過開發健身餐食、健身設備等關聯服務增加營收,取得了不錯的成效。互聯網賦能健身領域,通過顧客線上預約,線下健身,按次付費的經營方式,革新了過去以售賣年卡、私教推銷為主的傳統健身房模式。同時,一些以互聯網為基礎的諸多新型健身模式也吸引到資本的進入。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局召開全國壓縮企業開辦時間工作推進會

  中國消費者報杭州訊(記者 任震宇)11月28日,全國壓縮企業開辦時間工作推進會在浙江杭州召開。國家市場監督管理總局副局長、黨組成員唐軍出席並講話。

  唐軍指出,黨中央、國務院高度重視優化營商環境。習近平總書記多次對優化營商環境作出重要講話和指示批示。李克強總理對壓縮企業開辦時間提出明確要求。壓縮企業開辦時間是優化營商環境的重要方面,是深化“放管服”改革的重點任務,是提升企業獲得感的迫切需要。各級市場監管部門要充分認識壓縮企業開辦時間工作的重要意義,切實將思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,進一步增強做好工作的責任感。

  唐軍同志強調,要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加強企業開辦規範化、制度化、信息化建設,持續深化壓縮企業開辦時間工作。要切實落實已出台的政策措施,不斷健全完善本地區壓縮企業開辦時間的政策措施和具體做法,及時向社會公布。要持續深化企業登記便利化改革,採取有效措施,使企業和群眾切實享受到改革紅利。要着力提升市場主體登記規範化水平,認真貫徹落實《優化營商環境條例》,統一企業登記業務規範、統一數據標準和平台服務接口。要全面推廣企業開辦全程網上辦,進一步優化完善企業開辦服務模式,深化線上線下融合服務。要努力實現信息化與開辦服務的高度融合,大力推進雲計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能、區塊鏈等現代信息技術在企業開辦服務中的廣泛應用,不斷提升網上服務的便利化、規範化、人性化、智能化水平。

  唐軍強調,各級市場監管部門要繼續強化組織領導,充分借鑒成功經驗,對標先進水平,加快推進工作落實。要繼續加強部門協作,健全完善分工明確、定期協商、協同推進的工作機制,形成工作合力。要科學制定工作目標,在提高工作質量、服務質量上多下功夫,做到制度公開、規則透明、可預期。要持續做好宣傳培訓,廣泛宣傳壓縮企業開辦時間的具體內容和操作方式,使這項惠民政策深入人心;要開展經常性的業務培訓,切實提高工作人員的業務水平和操作能力。

責任編輯:游婕

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安徽省消保委積極推進消費民事公益訴訟

  中國消費者報合肥訊(記者 萬曉東)消費者組織提起的生產銷售假酒案件公益訴訟,提請懲罰性賠償是銷售額的3倍,還是10倍?近日,由安徽省消保委和安徽省人民檢察院主辦、滁州市人民檢察院承辦的“2019年消費民事公益訴訟研討會”在滁州市舉行。來自安徽省人民檢察院、省高級人民法院、省市場監管局、省消保委、滁州市中院以及滁州、亳州、六安3市檢察院的相關負責人、律師等就假酒案賠償問題進行了研討。會上,安徽省消保委有關人士表示,安徽省消保委近期擬就制售假酒典型案例提起懲罰性消費民事公益訴訟。

  2018年11月,安徽省人民檢察院與安徽省消保委聯合下發了《關於加強消費民事公益訴訟協作的意見》,建立了消費公益訴訟合作機制。今年9月,在安徽省檢察院的大力支持下,安徽省滁州市、亳州市、六安市3家檢察院移交12件假冒註冊商標案件(其中8件已經生效),案件被告人均假冒他人註冊商標,以低檔酒冒充高檔酒在市場上對外出售,侵害了商標權利人的合法利益,擾亂了正常的市場經營秩序,也損害了眾多消費者的合法權益,檢察院建議安徽省消保委提起消費民事公益訴訟。在案件梳理和準備訴訟的過程中,安徽省消保委提出了幾個需要探討的議題,包括移交的案件可否提請懲罰性賠償、懲罰性賠償標準如何確定、如何選擇被告主體以及責任如何承擔、公益訴訟懲罰賠償款如何處理等。

  記者了解到,《食品安全法》第一百四十八條第二款規定,生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。《消費者權益保護法》第五十五條規定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍。

  在以往法院對類似案件的判決中,有判決認為,被告人僅假冒註冊商標,以市場上的低檔產品冒充高檔產品對外出售,無論假冒產品是否符合國家食品安全標準,均屬於欺詐,按照《消費者權益保護法》規定,支持三倍懲罰性賠償。也有判決認為,消費者購買了不符合國家安全標準的食品,有權按照《食品安全法》規定要求索要十倍懲罰性賠償。

  對該問題,亳州市人民檢察院第五檢察部檢察官馬洪光認為,侵權白酒即便質量沒有問題,也是欺詐行為,適應於《消費者權益保護法》主張“退一賠三”的懲罰性賠償。如果侵權白酒質量不符合食品安全標準,則應當適應《食品安全法》,主張十倍賠償。

  安徽省人民檢察院第七檢察部副主任趙傑認為,假酒問題存在欺詐行為應當主張“退一賠三”,存在質量不符合食品安全標準的應當主張十倍賠償。

  安徽省市場監管局副局長張志宏表示,近年來,安徽省消保委在省高院、省檢察院的支持下,一直在探索公益訴訟工作,省市場監管局也十分支持省消保委開展公益訴訟工作。他認為,消保委提起公益訴訟可以更好保護消費者權益和社會公共利益,可以切實督促經營者守法誠信經營,有利於營造良好的營商環境和消費環境,促進高質量發展。他表示,雖然消費民事公益訴訟特別是懲罰性賠償公益訴訟司法實踐經驗不足,但人民法院、檢察機關、消保委一定能夠依法依規辦理好一批典型案件。

  安徽省消保委副秘書長吳瑞卿表示,安徽省消保委近期擬對上述已經生效的8件假冒註冊商標案件提起懲罰性消費民事公益訴訟。

責任編輯:游婕

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肖亞慶在深圳調研時強調 加強網絡市場監管 引導行業持續健康發展

  中國消費者報深圳訊 近日,市場監管總局局長、黨組書記肖亞慶在深圳市調研,強調要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,加強網絡市場監管,提高網絡市場監管效能,引導行業持續健康發展。

  肖亞慶前往深圳市環球易購电子商務有限公司、騰訊計算機系統有限公司和華為集團開展調研,觀看了3家企業的重點和特色項目展示,深入了解電商網絡平台運作、互聯網消費以及大數據、人工智能和智能製造等前沿科技發展情況,了解企業發展中遇到的問題,聽取各企業對市場監管工作的建議。

  肖亞慶指出,互聯網等新興行業蓬勃發展為經濟建設注入了新動力,也對構建科學高效的市場監管體系提出了新挑戰。網絡市場發展關係著人民的獲得感、幸福感和安全感,做好網上監管、維護良好的網絡市場秩序,需要持續推動市場監管改革創新,加強監管。

  肖亞慶要求,要督促企業嚴格落實主體責任,嚴懲典型違法行為,維護消費者合法權益,要健全相關法律法規體系,推動基礎理論研究,做好知識產權保護,推進商事制度改革,努力營造公平競爭的市場環境。

  肖亞慶在深圳市市場監管局調研時,參觀了智能指揮中心,了解“智慧監管”平台建設、商事登記、明廚亮灶、食品藥品風險防控與監管執法等工作。肖亞慶強調,深圳是改革開放前沿,充滿創新與活力。深圳市市場監管局要認真學習領會習近平總書記關於市場監管的重要論述和指示批示精神,以學習貫徹四中全會精神為契機,進一步解放思想,加快推動市場監管工作改革創新,特別是要建設好“智慧監管”平台,嚴守安全底線,防範重大風險;要優化營商環境,不斷激發市場主體活力;要加強幹部隊伍建設,促進全面融合的“化學反應”。

  在深圳期間,肖亞慶出席了第三屆中國質量(深圳)大會並主持開幕式;與廣東省及深圳市有關領導就深化市場監管改革工作交換了意見。市場監管總局有關司局負責同志參加調研。(姜馨

責任編輯:邊靜

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着力破解“無理由退貨”瓶頸 浙江打造“放心消費在浙江”升級版 ——專訪浙江省市場監管局副局長馬劍平

   中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)近年來,浙江切實發揮放心消費先行先試的區域優勢,在不斷深化放心消費建設的基礎上,按照“政府鼓勵倡導、企業自願承諾、承諾即受約束”原則,積極推行線上線下一體化“無理由退貨承諾”,壓實企業主體責任,提升商品服務供給品質,不斷深化推進“放心消費在浙江”升級版,取得明顯成效。

  2016年底,浙江省政府啟動實施“放心消費在浙江”行動,截至2019年11月,全省已累計培育放心消費單位5.5萬家,其中無理由退貨單位4.2萬家,實現重點消費領域無理由退貨承諾全覆蓋,消費環境不斷優化提升。浙江是如何在這麼短的時間內,在放心消費創建工作中,取得如此驕人的成績?近日,記者對浙江省市場監管局副局長馬劍平進行了專訪。

  問:浙江在放心消費建設工作中的主要做法有哪些?

  答:高站位、重實效、樹典型。

  高站位,保持起步領跑優勢。2016年底,浙江省政府啟動實施“放心消費在浙江”行動,省政府辦公廳印發《關於全面實施“放心消費在浙江”行動的意見》,進一步明確了培育放心消費示範單位、推廣無理由退貨制度等工作要求,成為全國率先探索線下實體店無理由退貨制度的省份。2017年,浙江省組織開展了“萬家企業無理由退貨”社會承諾百城聯動活動,動員龍頭企業參與,吉利汽車推出遠高於國家“三包”規定的省內放心退換車等承諾內容;銀泰百貨則承諾旗下門店60天異地跨門店無理由退換貨等保障措施。在一批龍頭企業的帶動引領下,全省1.3萬家企業加入無理由退貨承諾行列。2018年,全省召開“放心消費在浙江”推進會,提出到2022年全面實現全省消費環節普通商品無理由退貨,向社會立下“軍令狀”。2018年起,浙江省連續兩年將“推行企業無理由退貨”內容寫入省政府工作報告,納入為民辦實事項目或省政府重點工作。2018年浙江省又率先發布全國首個線下實體店無理由退貨指引,鼓勵引導經營者作出更有利於消費者的無理由退貨承諾。2019年6月,浙江出台《關於深化放心消費建設評價工作的指導意見》,明確放心消費單位1+X(通用標準+補充標準)評價體系,並將無理由退貨內容列入“X”補充標準,規定符合無理由退貨條件的生產經營單位必須把無理由退貨承諾作為首選項。

  重實效,形成規模集群態勢。放心消費是底線,無理由退貨是關鍵。浙江始終錨定廣泛推行商家無理由退貨,有效提高市場覆蓋面的目標不動搖,朝着“處處都有放心店、家家都可退換貨”目標邁進。從建點到拓面,在擴展上下功夫。以單個放心消費單位為基礎,以特色街區、核心商圈、龍頭市場、特色行業、重點鄉村、高速公路服務區等消費密集場所為重點區域,依託13個放心消費重點縣區建設,結合“美麗鄉村”“文明城市”等創建工作,推動無理由退貨承諾和放心消費建設在更大範圍、更多領域覆蓋落地。從流通到生產,在延伸上下功夫。以嘉興海寧、台州椒江等塊狀經濟和專業市場發達地區為突破口,緊抓日用消費品生產企業,鼓勵其根據線上線下不同的銷售模式,推出“無理由退貨承諾”“商品保修承諾”“快速服務承諾”“規範服務承諾”和“免費服務承諾”等具體化特色服務,逐步建立生產與流通同步、線上與線下“廠商一體化”無理由退貨機制,倒逼以高質量產品服務供給滿足消費需求。從浙江到長三角,在領跑上下功夫。浙江依託“滿意消費長三角”工作機制,9月26日牽頭在嘉善啟動長三角地區企業無理由退貨承諾行動。包括銀泰百貨、聯華華商、雅戈爾、吉利汽車、紅星美凱龍等17家浙江企業在內的首批長三角地區48家知名企業向社會公開承諾,在長三角區域推行異地異店無理由退貨,進一步提高無理由退貨制度認可度和影響力,提升廣大消費者的獲得感,推動長三角區域高質量一體化發展。

9月26日,長三角“三省一市”市場監管局相關負責人在浙江嘉善共同啟動長三角地區企業無理由退貨承諾行動。鄭鐵峰攝

      樹典型,鼓勵更高更優承諾。倡導企業做到“質量優、價格實、計量准、服務好”的基礎上,從退貨期限、覆蓋區域、退款方式等方面提出高於或優於“1+X”放心消費單位評價體系內容的無理由退貨承諾,亮出企業誠信經營的底氣。如杭州世紀聯華超市向社會承諾商品准入源頭可追溯、全網比價買貴退差、銷售商品16天無理由退換貨;銀泰百貨在承諾旗下門店60天異地跨門店無理由退換貨的基礎上,還作出線上線下同款同價、差價賠付、購物零郵費的服務承諾。今年“3·15”期間,浙江率全國之先開展“放心消費電商平台”創建活動,淘寶網、網易考拉、蘑菇街、貝貝四大在浙電商平台集體承諾,為確保廣大消費者買得放心,退得安心,“四大電商平台”合計設立消費者權益保證金48億元,並在七天無理由退貨基礎上,各自依據平台優勢,向社會推出“售後無憂”“閃電退貨”“極速維權”“上門取件”等服務措施。通過典型示範引領,輻射和帶動了更多企業自我加壓、自我賦能,出台並落實更高更優的承諾內容,攜手共創放心消費環境。

  問:浙江在這幾年放心消費建設工作中有哪些體會?

  答:無理由退貨承諾是關鍵,“廠商一體”是源頭保障,標桿示範是推進的重要手段。

  無理由退貨承諾是放心消費建設工作的關鍵環節。無理由退貨是誠信經營的“試金石”。做實做細無理由退貨承諾,是企業落實“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”主體責任的直接體現,抓住無理由退貨承諾就抓住了放心消費建設工作的關鍵。無理由退貨是釋放內需的“催化劑”。推行無理由退貨承諾,有利於進一步激發消費者消費願望,提振消費信心,從供給側提升商品服務供給品質,推動形成產業升級和內需釋放的良性互動和正向生態。無理由退貨是社會文明的“助推器”。倡導企業無理由退貨承諾,有助於推動形成健康有序、良性循環的消費生態;有助於提升企業品牌影響力,提高市場綜合競爭力;有助於提升地區商業文明、社會誠信、法治建設和消費環境,推動社會文明。

  “廠商一體”是撬動無理由退貨承諾的源頭保障。放心消費環境建設,既要注重從消費糾紛調處、質量抽檢、執法辦案、消費警示等末端着力,更要注重從生產經營者主體責任落實的源頭髮力。實踐表明,“廠商一體化”無理由退貨承諾是從源頭上提升產品和服務質量的關鍵手段,只有把無理由退貨從單個實體店“單打獨斗”式的承諾,轉變成貫穿生產、批發、分銷、零售全產業鏈的“一條龍”的無理由退貨承諾,讓放心消費的升級和放心工廠的建設聯動起來,才能真正為消費者提供托底消費保障,消除末端零售商承諾無理由退貨的後顧之憂,從源頭優化放心消費環境。

2019年11月8日,馬劍平副局長帶隊赴金華浦江調研企業“無理由退貨”承諾落實情況。鄭鐵鋒攝

       標桿示範引領是推進無理由退貨承諾的重要手段。作為沒有法律法規保障的無理由退貨承諾,不是剛性的,更多體現的是企業軟實力,即企業自身對商品品質和服務品牌的自信。在推進無理由退貨承諾工作中,前期規模企業和行業標桿的示範引領作用非常重要。只有龍頭企業自發積極參與,切實將無理由退貨承諾落地落實,真正轉化為消費者可見、可感、可評的具體行動,才能在自身贏得消費者和社會口碑同時,帶動更多小微企業不斷追隨加入,並逐步將自身的標準升級為行業標準,在全行業、全領域形成無理由退貨共識,真正實現銷售提升、品質增強、發展提質。

  問:在今後的放心消費建設工作中,浙江還有哪些設想?

  答:對今後的工作主要有三方面設想:首先,需要進一步強化“無理由退貨”承諾意識。雖然實踐證明,惡意退貨只是極個別行為,數量上也佔比十分低,但個別小規模經營者對“無理由退貨”制度認識上還心存顧慮,怕承諾後會引發惡意退貨,增加經營成本,需要進一步強化經營者無理由退貨承諾意識。其次,需要進一步拓寬“無理由退貨”參與行業。目前,無理由退貨承諾企業所涉行業以傢具建材、服飾鞋帽、零售百貨和預包裝食品為主。而諸如教育培訓、保健品銷售、預付式消費等重體驗、易衝動消費領域尚未涉足,參與行業有待進一步拓寬。再次,需要進一步完善“無理由退貨”工作機制。《消費者權益保護法》雖然明確了網購“七日無理由退貨”,但對實體店“無理由退貨”尚無法律法規。省局要在吸收各地工作經驗的基礎上,進一步完善無理由退貨工作機制,更好地保障消費者權益,優化市場消費環境,提振消費信心。

2019年6月12日,馬劍平副局長帶隊赴湖州安吉調研放心消費工作。鄭鐵峰攝

    同時,浙江還將繼續強化無理由退貨承諾的宣傳發動和氛圍營造,廣泛動員指導企業亮出無理由退貨等放心消費承諾,做到“可看、可感、可監督”。把保健品、預付卡、個人信息保護等作為維權重點,探索適合上述領域的放心消費和無理由退貨機制,創造出更多的“浙江經驗”。牢牢錨定放心消費城市建設遠景目標,從“點”入手,抓點促“線”,以線帶“面”,實現放心消費“城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋”,以“量變”催化“質變”。推動高質量發展,創造高品質生活,讓廣大消費者有更多的獲得感、安全感、幸福感。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局:10批次食品不合格 檢出農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品、特殊膳食食品、炒貨食品及堅果製品、調味品、飲料、糖果製品、水果製品、蔬菜製品、食糖、乳製品和食用油、油脂及其製品等15大類食品394批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現其中薯類和膨化食品、方便食品、餅乾、食用農產品、澱粉及澱粉製品5大類食品10批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  微生物污染問題

  天貓其妙旗艦店(經營者為福建省廈門穎點食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱福建省龍海市三惠食品有限公司生產的夾心米果(鹹蛋黃味,膨化食品花色型),菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為重慶市食品藥品檢驗檢測研究院。

  拼多多蜀清坊食品店(經營者為重慶蜀清坊商貿有限公司)在拼多多(網店)銷售的、標稱重慶蜀清坊商貿有限公司委託重慶卓雅農業科技有限公司生產的黑芝麻核桃黑豆粉,菌落總數、黴菌和大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  蘇寧易購尚客食品專營店(經營者為福建省泉州市豐澤區尚客食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱福建省泉州市晉江市心連心食品有限責任公司生產的豆乳味夾心威化餅乾,黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣東省生物工程研究所。

  農獸葯殘留問題

  寧夏回族自治區銀川市興慶區黃澤芳水產店銷售的活烏魚,氧氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區卜雲春水產店銷售的活烏魚,氧氟沙星和地西泮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區天府張氏海鮮行銷售的活牛蛙,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活牛蛙,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  天津市西青區張彥海蔬菜批發中心銷售的韭菜,氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市產品質量監督檢驗院。

  食品添加劑超限量使用問題

  淘寶渝湘村美食府(經營者為重慶市榮昌區昌州街道渝味萊食品經營部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱四川省南充市高坪區宏地食品廠生產的土豆粉,鋁的殘留量(干樣品,以Al計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為廣電計量檢測(湖南)有限公司。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成天津、上海、江蘇、浙江、福建、重慶、四川、寧夏等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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廣州“網劍行動”查處違法案件130件 責令整改207個網站

  中國消費者報報道(穗市監 李智華 記者 李青山)12月13日,記者從廣州市市場監管局了解到,廣州市積極營造網絡市場良好競爭秩序和消費環境,維護消費者合法權益,2019年網絡市場監管專項行動“網劍行動”取得顯著成效。

  健全網絡執法聯動機制

  今年8月初,廣州市市場監管局作為牽頭部門制定工作方案,提出工作目標、明確任務分工、部署進度安排、落實責任要求,進一步完善網絡市場監管部門聯席會議制度,健全網絡市場監管執法跨區域、跨部門聯動機制,全方位提升處理網絡交易投訴舉報的行政執法效能,助推網絡市場監管共建共治新格局的形成。

  據介紹,此次專項行動以規範主體資格、落實經營者責任,嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣商品、不安全食品、不正當競爭等各類違法行為為重點,積極營造公平競爭的網絡市場秩序,引導行業持續健康發展。

  專項行動中,廣州市市場監管局和各單位根據自身職責,進一步加大監管執法力度,積極拓展執法領域和案件類型,嚴格貫徹落實《电子商務法》有關規定,嚴厲打擊網絡市場突出問題,保護消費者和經營者合法權益;加強對網絡市場發展趨勢的綜合研判工作,對微信小程序、社交電商、網絡直播等互聯網新業態、新模式開展前瞻性研究,提高專項行動整治期間監管措施的科學性與時效性。

  截至11月底,廣州市市場監管部門網上檢查網站(網店)16138個次,實地檢查網站(網店)經營者2895個次,督促經營者刪除違法商品信息448條,責令整改網站(網店)207個,提請關閉網站4個,責令停止平台服務的網店23個,查處涉網違法案件130件,較去年增長145%,罰沒金額557.728萬元,較去年增長37.5%;公安系統清理網上違法有害信息44條,查辦網絡違法案件12宗;海關係統查獲跨境侵權郵包1252批次,案值154.81萬元;郵政管理系統檢查郵政企業、快遞企業79家次。

  督促電商平台落實主體責任

  據廣州市市場監管局有關負責人介紹,各級市場監管部門積極開展網絡交易第三方平台內經營者登記註冊摸底,截至11月30日,廣州市登記以網絡地址作為經營場所的個體工商戶3663家;積極開展涉網企業“雙隨機”抽查,將全市153家电子商務平台企業列入抽查對象,依法依規擬對存在“實地查無”等情形的61家企業列入異常經營名錄。

  依照《电子商務法》,全市各單位多措並舉,加強對網絡平台經營者的行政指導,督促其依法履行主體責任。如指導“唯品會”公司建立商品溯源、廣告審查、投訴處理等方面共44個規範化文本,建立內部管理制度,落實經營主體責任,守法合規經營;針對“幽靈餐廳”等相關媒體報道,約談網絡訂餐平台美團、餓了么負責人,督促其履行平台主體責任,嚴格審查和規範平台內經營者的證照情況和經營行為,網上餐飲平台證照不全商家數從1340家下降到196家,證照不全情況得到有效整治。

  在此基礎上,各級市場監管部門加強對涉網企業的實地走訪、上門宣法與行政指導,先後走訪廣州微信、1葯網、順豐速運、格利食品網、廣州酒家、綠瘦健康產業集團等20多家涉網經營企業,與電商企業面對面對開展座談和行政指導,督促企業落實主體責任。

  針對監管網絡促銷活動中容易出現虛假宣傳問題、商品質量問題、刷單炒信問題、經營者不履行合同約定、隨意更改促銷活動規則等問題,今年雙11促銷活動前夕,廣州市各級市場監管部門組織80餘家电子商務企業召開座談會,督促電商平台企業落實主體責任、依法依規開展經營,切實維護網絡市場秩序和消費者合法權益。

  雙11期間,廣州市網絡市場經營秩序良好,未發生群體性、爆髮式網絡消費投訴和舉報。

  構建網絡經營主體數據庫

  廣州市市場監管局為提高網絡市場監管效能,提升對違法線索的發現能力,以“廣州市網絡交易監督管理系統”為依託,構建全市網絡經營主體數據庫,開展網絡經營主體建庫及監測工作。核查建庫20086家經營性網站,其中168家為第三方交易平台,30家為全國性網站廣州分支機構,150家為大型自建網站,已全部下發轄區監管。

  據悉,專項行動開展以來,廣州市市場監管部門專項監測135家食品網站證照公示、113家藥品企業網上經營、29家藥品經營性網站可待因藥品製劑銷售、318家廣州經營性網站野生動物製品銷售、123家餐飲平台內經營企業證照公示情況,以及4家旅遊平台的廣州民宿經營者統計情況。

  同時,廣州市市場監管局牽頭開展規範电子商務主體資格、打擊網上銷售假冒偽劣商品、不安全食品及假藥劣葯等違法行為,打擊不正當競爭及其他各類網絡交易、互聯網廣告整治、網絡市場重點商品質量抽檢和監管以及網絡市場信用監管等專項執法行動。

  專項行動中,各區市場監管局還會同公安司法、司法鑒定、街道等單位創建聯合執法機制,嚴厲打擊利用微信朋友圈、QQ群等社交軟件或抖音、快手等視頻APP銷售侵犯商標專用權、專利權商品的行為,最大限度利用網絡平台,收集商標違法線索,妥善處理商標侵權投訴,進一步加大網絡交易市場知識產權保護力度。

  “專項行動中,全市重點整治大型門戶、搜索引擎、电子商務等各類網站發布的虛假違法廣告及信息,加大廣告違法源頭和發布環節的執法力度,重點查處醫療、藥品、食品、金融、房地產等事關人民群眾身體健康、生命財產安全的虛假違法廣告。各區局則以轄內重點电子商務經營者為監管重點,以消費者投訴舉報為重要抓手,不斷研判網絡經營新業態衍生的監管新難點,查辦了一批涉網典型案例。”廣州市市場監管局有關負責人介紹。

  記者了解到,下一步市場監管部門將以貫徹落實《电子商務法》為契機,堅持依法管網、以網管網、信用管網、協同管網,不斷加強全市網絡市場監管各項工作,提升線上線下一體化監管效能,切實維護全市網絡市場良好秩序。

責任編輯:游婕

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廣州探索大灣區知識產權合作新機制 推“粵港澳知識產權互認10條”

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)近日,《廣州市黃埔區 廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法(試行)》(以下簡稱“粵港澳知識產權互認10條”)在第九屆亞洲知識產權營商論壇上引起了知識產權界的高度關注。

  據了解,廣州開發區將在知識產權的服務融通、仲裁調解、維權合作、IP金融超市、擔保保障、融資租賃、證券融資、行業互動、同等認定等方面,推進粵港澳三地知識產權互認互通,覆蓋知識產權創造、保護、運用、服務和管理全領域。港澳與內地知識產權獎勵補貼及資格認定等享受同等待遇。

  在服務融通方面,對由港澳籍居民設立的且積極開展知識產權服務工作滿一年的服務機構,給予20萬元啟動資金獎勵;年度主營業務收入達到500萬元以上的,獎勵力度倍增,一次性給予50萬獎勵。同時港澳籍居民在廣州開發區就職,從事知識產權服務工作,對獲得國家知識產權相關資格認定的人員,按照2萬元/人的標準給予獎勵。開展以港澳知識產權為主題的合作交流活動,每次活動最高補助100萬元。

  在保護協作方面,在港澳地區開展知識產權仲裁、調解、訴訟等維權行為的企業,可獲得仲裁費用50%補貼以及最高100萬元的律師費用資助。在廣州知識產權法院、廣州知識產權仲裁院、黃埔區法院內就職的港澳陪審員、仲裁員以及調解員,每年給予2萬元個人獎勵。同時,粵港澳大灣區知識產權調解中心等調解組織的成立,每年給予最高30萬元的實際運營經費支持。

  在融資渠道方面,設立知識產權金融超市,給予企業3%的年利率融資貼息。利用港澳知識產權採取多樣化方式進行融資的企業,給予相應融資扶持。一是擔保融資,廣州開發區創造性地利用國有企業擔保方式打通港澳知識產權融資渠道,將港澳知識產權納入區質押融資風險補償資金池貸款本金30%的風險補償範圍,同時100%補貼企業在辦理質押融資貸款時所產生的評估、擔保、保險等費用。二是融資租賃,將自身擁有的港澳知識產權作為標的物從融資租賃公司取得融資的企業,按當年實際交易額的3%給予補貼,最高補貼100萬元。三是資產證券化融資,通過港澳知識產權進行資產證券化融資的企業,可按照實際融資金額3%的年利率給予補貼,最長可補貼3年,每年補貼1次,補貼金額最高200萬元。

  除此之外,“粵港澳知識產權互認10條”還在加強行業互動、擔保保障、維權合作等方面展開資助。

責任編輯:游婕

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這些化妝品別買了!國家葯監局通告6批次不合格化妝品

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月24日,國家藥品監督管理局網站發布《關於6批次不合格化妝品的通告(2019年第100號)》。

  根據通告,經湖南省藥品檢驗研究院等單位檢驗,6批次化妝品檢出禁用成分。涉及的標示生產(代理)企業及其不合格產品為:標示為廣州鵬美精細化工有限公司生產的GULDK®鵬美染髮膏(黑色),北京韓星燁進出口貿易有限公司代理的花嫉溫和染髮膏7N黃褐色,殊眼國際貿易(上海)有限公司代理的花嫉溫和染髮膏1N黑色、花嫉溫和染髮膏3N深褐色,張家港市顯美化妝品製造有限公司生產的顯美®美國護膚甘油,福州綠野生化技術有限公司生產的喜康貝倍®金蘆薈祛痘膏。

  通告指出,上述相關企業違反了《化妝品衛生監督條例》等有關法規的規定。國家藥品監督管理局要求廣東、北京、上海、江蘇、福建省(市)藥品監督管理部門核實后,依法督促相關企業對已上市銷售的相關產品及時採取召回等措施,立案調查,依法嚴肅處理;要求湖南、內蒙古、浙江省(區、市)藥品監督管理部門責令相關經營單位立即採取下架等措施控制風險,對發現的違法行為,依法予以查處。上述省級藥品監督管理部門自通告發布之日起3個月內公開對相關企業或單位的處理結果,調查處理情況及時在國家化妝品抽檢信息系統中填報。

責任編輯:覃輝

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