中國2019年促消費初現成效 2020年政策將再加碼

  2019年中國經濟“成績單”已經出爐,消費仍是經濟增長的第一拉動力。社會消費品零售總額增速8%,保持平穩,鄉村消費增速繼續跑贏城鎮消費。專家認為,隨着中國促消費政策再加碼,2020年消費將繼續平穩增長。

  消費仍是經濟增長的主要拉動力

  消費作為中國經濟增長的“三駕馬車”之一,2019年全年中國社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長8.0%,繼續保持良好勢頭。

  至此,消費連續6年成為經濟增長的主要動力。2019年,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為57.8%,高於資本形成總額26.6個百分點,拉動經濟增長3.5個百分點。

  同期,資本形成對經濟增長的貢獻率為31.2%,拉動經濟增長1.9個百分點。貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率提升至11.0%,拉動經濟增長0.7個百分點。

  不可否認的是,汽車銷售回落等因素影響下,2019年國內消費增速有所放緩,10月社會消費品零售總額增速一度降至7.2%,但到2019年11月,消費增速開始有所回升。

  根據官方的數據,2019年,除汽車以外的消費品零售額372260億元,增長9.0%。在一些專家看來,這一數據還不能很好的體現國內的消費能力。

  中國社會科學院財經戰略研究院流通產業研究室主任依紹華說,“現在整个中國居民消費結構在發生變化,服務消費佔比和增速快速提升,但社會消費品零售總額主要統計的是實物消費。”

  鄉村消費增速繼續跑贏城鎮

  2019年,城鎮消費品零售額351317億元,增長7.9%;鄉村消費品零售額60332億元,增長9.0%。鄉村消費增長繼續高於城鎮消費。

  新時代證券首席經濟學家潘向東說,鄉村消費增長之所以快於城鎮消費,收入增速是重要影響因素。2019年,全國農村居民人均可支配收入實際增速為6.2%,高於全國城鎮居民人均可支配收入實際增速5%。

  “鄉村消費快速增長還得益於城鄉一體化、農產品上行帶來的紅利。”拼多多一位負責人向記者表示,物流、冷鏈系統、支付、電商平台的發展等擊破了原來的城鄉信息、消費品類壁壘,城鄉消費意識和習慣趨同。

  這一趨勢得到來自電商平台數據的佐證。去年雙十一,京東低線級市場的全面屏電視和廚衛產品成交額同比增長2倍,冰箱、洗衣機成交額增長1.5倍,小家電增長1.8倍。

  “年貨節高質平價產品鄉村、低線市場的購買量,比一二線城市高10%左右。”拼多多相關負責人告訴記者,“部分鄉村地區家用取暖器、絞肉機、咖啡機、微波爐、掃地機器人等需求增速超過一二線。蘋果、華為、小米等品牌手機,以及智能電視的鄉村市場購買增速也明顯加快。”

  “鄉村的消費升級將持續深化,品牌的工業品、國潮產品將持續滲透。”拼多多該負責人稱。潘向東也認為,網絡購物更加便捷、道路更加完善、物流覆蓋更加全面,廠商渠道逐漸下沉,“農村消費升級趨勢明顯,消費提升空間還比較大。”

  2020年,中國促消費政策將再加碼

  為發揮消費的基礎作用,推動消費穩定增長。近日,多部委紛紛釋放了一攬子“促消費”的利好消息。

  來自2019年全國商務工作會議媒體吹風會的信息,2020年中國促消費還將再加碼,將從加快推進步行街改造升級、滿足服務市場升級需求等方面發力,進一步激發消費市場潛力。

  汽車是促進消費的重要領域。商務部市場體系建設司副司長鬍劍萍表示,商務部將從汽車流通全鏈條着眼,積極推進汽車流通改革,促進汽車消費優化升級,形成強大的國內市場。

  在文旅消費方面,文化和旅遊部產業發展司司長高政稱,下一步將重點推進文化和旅遊消費試點示範、推進國家級夜間文旅消費集聚區建設、改善文化和旅遊消費環境等八項工作。

  消費政策“組合拳”刺激下,消費前景將會如何?“促消費的中長期政策對刺激消費緩慢發揮作用。”交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示,預計2020年消費增長8%左右,繼續為三大需求中拉動經濟增長的最大動能。

  “2020年,地產竣工持續修復將帶動家電、傢具等消費品需求;汽車行業景氣度觸底回升,疊加低基數,汽車銷售增速或繼續回升。”在潘向東看來,加上居民消費價格指數(CPI)漲幅中樞上移,未來商品零售價格指數(RPI)增速中樞也可能抬升,這將支撐社會消費品零售總額增速保持穩定。

責任編輯:覃輝

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內蒙古自治區市場監管局部署加強醫療防控用品價格監管

  為貫徹落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求,保障醫療防控用品市場價格穩定,內蒙古自治區市場監管局迅速行動、採取有力措施,組織加強對口罩等醫療防控用品價格專項檢查,重點檢查口罩、消毒水、預防類藥品的價格非正常上漲行為。各盟市、旗縣區市場監管局按照部署,對轄區醫療連鎖企業、零售藥店相關防控醫療用品進行監督檢查,開展提醒告誡、約談警示,要求經營者切實履行社會責任,加強價格自律,維護疫情醫療防控用品市場價格秩序。目前,我區新型冠狀病毒肺炎疫情醫藥用品價格總體穩定,但隨着口罩銷量增長,需進一步加強市場價格監管。

  內蒙古自治區市場監管局將繼續加強疫情防治期間的價格監督檢查工作:一是密切關注全區防控新型冠狀病毒肺炎相關醫藥用品市場價格情況,督促各級市場監管部門做好價格專項檢查。二是加強對經營者的引導,通過提醒告誡、法律宣傳、警示警告等方式,促進價格自律。三是加大執法檢查力度,及時處理投訴舉報,堅決打擊捏造、散布漲價信息和哄抬價格的行為,特別是對囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等擾亂正常價格秩序的行為嚴肅查處。

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最高行政處罰300萬!吉林省市場監管廳疫情防控亮“重拳”

  中國消費者報長春訊(記者李洪濤)1月27日下午,《中國消費者報》記者從吉林省市場監管廳獲悉,該廳舉行了關於加強醫療防控用品藥品及重要民生商品價格監督檢查新聞發布會。凡捏造、散布漲價信息,大量囤積市場供應緊張的防疫用品,大幅度提高銷售價格,串通漲價,以及其他違反價格法律法規的行為,全省市場監管部門將依法從嚴從重從快查處,實施最嚴厲的行政處罰。對違法情節較重的處50萬以上300萬元以下的罰款,典型案例及時予以公開曝光。同時,吉林省市場監管廳介紹了自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來價格監管工作,確保疫情聯防聯治措施落實到位,醫療防控用品藥品及重要民生商品市場價格基本穩定。

  據介紹,自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,吉林省市場監管廳將價格監管工作作為當前疫情防控重要的政治任務,狠抓落實。按照省委省政府和市場監管總局的工作要求,第一時間在省內媒體和部門網站上向省內各經營者及相關單位發布《涉及防控新型肺炎疫情相關用品藥品市場價格提醒告誡書》,明示了各經營者及相關單位應該遵守的法律法規,要求各經營者及相關單位要遵循公平、合法、誠實信用的定價原則,強調重點嚴厲打擊哄抬防控新型肺炎應急藥品、消殺葯械、口罩等防護用品價格、囤積居奇等價格違法行為。截至1月26日,全省各級市場監管部門累計向防控疫情醫療用品生產企業、各類醫藥用品經銷單位累計發放提醒告誡書8520份。

  吉林省市場監管廳印發《關於對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關商品開展價格監督檢查的緊急通知》,要求各地每日抽查部分零售藥房、超市、醫療機構等重點場所,密切關注對防控疫情的口罩、藥品、消毒殺菌用品等商品以及糧油菜肉蛋奶等生活必需品的供應和價格變動情況。組織全省市場監管系統切實加大監管力度,嚴厲查處各類價格違法行為。截至1月26日,全省共出動執法人員1964人次,檢查各類經營場所2625個,處理價格投訴舉報案件25起,從嚴從重從快查處經營者不明碼標價、價外加價、坐地起價、哄抬價格、囤積居奇、虛假宣傳、散布漲價謠言等價格違法行為,較好地凈化了市場環境,維護了廣大消費者合法權益。

  為了確保市場價格秩序穩定,吉林省市場監管廳將開展“五最”工作:一是開展最嚴密的監督檢查。對疫情防治相關的口罩等商品及生活必需品開展“拉網式”價格監督檢查,對藥店、商超、農副產品市場、商業街區、电子商務平台等與百姓生活密切相關的經營者開展價格監督檢查,確保檢查範圍全覆蓋,不留死角。二是進行最嚴肅的提醒告誡。向各市州、縣市區局提供價格提醒告誡書模板,要求各地統一印製告誡書,發放到所有醫療用品生產和經銷單位,加大提醒告誡力度,持續加強對經營者的引導,加大價格法律法規的宣傳,廣泛採取提醒、告誡等措施促進經營者價格自律,推進價格監管關口前移。三是實施最嚴厲的行政處罰。凡捏造、散布漲價信息,大量囤積市場供應緊張的防疫用品,大幅度提高銷售價格,串通漲價,以及其他違反價格法律法規的行為,全省市場監管部門將依法從嚴從重從快查處,對違法情節較重的處50萬以上300萬元以下的罰款,典型案例及時予以公開曝光。四是做出最嚴謹的舉報處置。暢通投訴舉報渠道,對群眾投訴舉報的價格違法行為,及時核查,依法處置。歡迎廣大群眾積極監督,發現散布漲價信息、串通漲價、哄抬價格或者其他價格違法行為的,及時撥打12315投訴舉報熱線進行舉報。五是開展最嚴格的督查指導。省廳將派出5個督導組分赴各地,對各市、縣防控疫情市場價格監管情況開展督導檢查,確保監管責任落實,措施到位,取得實效。對不作為、慢作為、亂作為的地區予以通報批評,並建議相關部門追究其主要領導責任。

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四川省市場監管局第二次通報防疫期間查辦的價格違法典型案件

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月29日,四川省市場監管局第二次通報防控疫情期間查辦的價格違法典型案件。據通報,新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,全省各地市場監管部門加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控物資和群眾生活必需品的價格監管,出動巡查人員2.3萬人次,迅速查辦一批涉嫌哄抬價格、價格欺詐、未明碼標價等價格違法案件,有力維護防疫用品及生活用品的市場價格秩序。

  1月25日,內江市資中縣市場監管局根據群眾舉報,對轄區球溪鎮衛生室銷售口罩事宜進行現場檢查,發現當事人通過微信群與其他醫藥公司、衛生室溝通口罩和藥品的漲價信息,並口頭散布“疫情”嚴重和口罩緊缺的相關信息,將原售價0.5元/個的一次性口罩漲價到5元/個售賣。當事人的上述行為涉嫌借新型冠狀病毒肺炎疫情之機相互串通哄抬口罩價格。資中縣市場監管局已對此立案調查,並將依法作出行政處罰決定。

  1月26日20時許,南充市南部縣市場監管局根據輿情,對轄區草市街程氏勞保用品店進行突擊檢查。經查,當事人以2.95元/個向廣東某經銷商處採購“天虹牌”勞動用品防塵口罩900個,1月24日以5元/個銷售,1月25日漲價到10元/個,1月26日更漲價到20元/個,且均未明碼標價。期間,當事人在微信朋友圈發布“新型病毒橫行,口罩供不應求,希望大家定量購買,以防侵染病毒”等文字,同時聲稱“口罩缺貨,到處漲價”誤導消費者購買。當事人的上述行為涉嫌哄抬價格和不按規定明碼標價,南部縣市場監管局將於近期依法作出行政處罰決定。

  1月23日,樂山市峨眉山市市場監管局在檢查中發現,樂山市玉賢大藥房零售連鎖有限公司水晶店,銷售未明碼標價的3M牌自吸過濾式防顆粒物呼吸器(無呼氣閥)。執法人員已於1月23日以前通過多種方式向經營者送達《關於加強冠狀病毒感染肺炎疫情期間醫藥用品價格自律的告誡函》,但當事人拒不遵守,擅自漲價,引發多起投訴,造成不良社會影響。對於當事人經告誡仍繼續違反《價格法》的相關行為,峨眉山市市場監管局將於近期依法從重作出行政處罰決定。

  1月23日,德陽市綿竹市市場監管局在檢查中發現,綿竹市劍南鎮大中太極大藥房百草堂藥店未明碼標價銷售口罩。當事人的上述行為涉嫌構成不按規定明碼標價,綿竹市市場監管局根據《價格法》第十三條第一款、《價格違法行為行政處罰規定》第十三條規定,將於近日依法作出行政處罰決定。

  四川省市場監管局表示,將集中、滾動曝光各地查辦的典型案件,希望廣大經營者自覺遵守法律法規,築牢思想防線,切實承擔社會責任,嚴格依法依規經營。

責任編輯:覃輝

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天津連出五套“組合拳” 強化保健食品市場秩序

  
中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)連日來,天津市市場監督管理委員會連出五套“組合拳”,加大對全市保健食品生產經營環節監管力度,規範企業生產經營行為,確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間全市保健食品市場秩序,維護消費者合法權益。     必須落實企業主體責任。保健食品生產經營企業要嚴格履行“第一責任人”責任,確保上市銷售的保健食品質量合格,源頭可溯,去向可追,責任可究。     必須規範企業生產行為。保健食品生產企業要嚴格按照《保健食品良好生產規範》要求和保健食品批准證明文件批準的內容組織生產;嚴格生產環境清場消毒、嚴禁消毒設備設施不全的生產運營;保健食品生產企業停產後復產的,必須上報市、區兩級市場監管部門,待檢查符合生產條件後方可恢復生產;嚴禁不合格產品出廠。     必須規範企業銷售行為。不得借防控疫情之名“搭便車”藉機虛假宣傳或者誇大宣傳,特別是提高免疫力類保健食品。不得明示或暗示所經營的保健食品對新型冠狀病毒有免疫功效,藉機謀取暴利;不得利用網絡銷售、電話營銷、有獎促銷、銷售返利等形式進行欺詐和虛假宣傳;對存在上述違法行為的依法從嚴從重處罰。     必須遵守價格秩序。保健食品生產經營者,不得串通漲價、操縱市場價格;不得從事散布漲價信息、囤積居奇、不明碼標價、價格欺詐等違法行為。對存在上述違法行為的依法從嚴從重頂格處罰。     必須加大執法力度。市區兩級市場監管部門嚴格落實“四個最嚴”指示要求,對檢查發現的違法違規行為,依法從重從嚴處罰。涉嫌犯罪的,移交公安機關依法追究刑事責任。

責任編輯:游婕

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巾幗抗“疫”不讓鬚眉——重慶江北區市場監管局抗擊疫情側記

  中國消費者報重慶訊(李丹 記者劉文新)為了打贏疫情防控狙擊戰,重慶江北區市場監管局一批女幹部女職工奮勇爭先,不讓鬚眉,在平凡的崗位,用堅實的腳步,勤勉的工作,書寫一個個感人的故事,迸發出巨大的抗“疫”能量。

  “女漢子”總是沖在最前面。觀音橋商圈市場監管所副所長彭妍是個70后,雖然外表瘦弱,但是精明果斷,典型的“女漢子”風格。商圈所監管着聞名全國的觀音橋商圈,這裏人員密集,經營主體量多,消費投訴舉報量大。自從疫情發生以來,她和全所同志共同投入疫情防控之中,每天天才蒙蒙亮,她就整裝出發,梳理當天要做的事情后,便一頭扎進轄區商場、超市和藥房,風風火火沖在最前面,看有無銷售假冒偽劣商品,有無價格違法行為,有無給進店顧客測試體溫,有無建立銷售台賬……回到辦公室,她又開始處理各種投訴舉報:消毒液價格高了,口罩質量有問題了,超市菜品價格漲了,酒店不給退費了……她一件也不落下,奔赴現場調查取證、組織協調果斷處置,總有忙不完的事情。

  拚命三娘”排查假冒偽劣口罩。袁媛是五里店市場監管所一名普通的監管幹部,平時工作勤勤懇懇,任勞任怨,被同事譽為“拚命三娘”。當接到抗擊疫情命令后,她立馬回到工作崗位,同全所人員一起投入到戰“疫”中來,她每天和同事一起,深入農貿市場、超市檢查清潔衛生、清洗消毒和測溫入場情況,並對各大藥店進行全方位巡查。過年時,她來不及和家人團聚,便奔赴到各經營網點,張貼禁止活禽交易和宰殺的《通告》,向經營者講政策、講道理,隨着疫情不斷升級,檢查活禽宰殺交易點關停情況時,所里的男同志說:“你一個女同志,就別去了!”她堅定地說:“我雖然是名女性,但和你們一樣,也是一名市場監管員,沒有任何不去的理由!”

  春節期間,袁媛看到某款口罩的官網聲明市場上的該款口罩多為假冒商品,她主動排查線索,發現轄區一家藥房正在涉嫌銷售該款假冒口罩,立即提請所里投入到調查取證工作中,初步查證當事人對外銷售的口罩屬商標侵權,現正在進一步調查處理中。

  “加班狂人”舍小家顧大家。石藝昕是局機關辦公室的工作人員,是名90后,兩個孩子的媽媽。當疫情發生時,她二話不說,立馬回到工作崗位,主動要求加班。疫情防控物質保障、數據整理和報送、工作簡報撰寫、政務值班安排、信訪接件與處理……這些是每天必須完成的工作,容不得半點馬虎與差錯,她每天加班到晚上九點過,早已分不清當天是星期幾,她的家人不理解:“別人都主動宅在家,你還要主動去單位,而且還加班加點?”孩子也不停地哭鬧:“媽媽,你不要走好不好?”她摸着孩子的頭,強忍淚水說:“乖孩子,你們要記住,有大家才能有小家,媽媽的崗位現在更需要媽媽!”

責任編輯:邊靜

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非法制售口罩?江西省市場監管局等八部門重拳出擊

  中國消費者報南昌訊 (王飛 記者朱海) 為進一步打擊疫情防控期間制售假冒偽劣防護用品等行為,保障疫情防控期間的市場秩序,維護廣大人民群眾身體健康和合法權益,江西省市場監管局在前期部署開展的“疫情防控期間打擊制售假冒偽劣防護用品專項行動”的基礎上,全面加大打擊力度,於近日聯合省委網信辦、省公安廳、省生態環境廳、省商務廳、省衛健委、南昌海關、省葯監局等部門,在全省組織開展打擊整治非法制售口罩等防護產品專項行動,嚴厲查處違法生產銷售以及非法回收銷售口罩等防護產品行為,進一步建立有效的防護產品安全保障機制。

  當前疫情防控處於關鍵時期,市場監管形勢嚴峻,江西省局黨組專題召開會議研究部署,要求以最高標準、最嚴措施、最大力度開展打擊整治專項行動,強化協作配合,從重從快查處違法案件,確保取得打擊整治實效,助力打贏疫情防控阻擊戰。要求全省各級監管部門按照專項行動要求集中執法力量,加快工作節奏,切實提高辦案效率,嚴厲打擊非法制售口罩等防護用品等影響疫情防控的違法行為。進一步加強工作統籌,主動對接協調網信、公安、生態環境、商務、衛生健康及海關等部門,共同做好打擊整治工作。積極發揮好12315等舉報平台和熱線作用,廣泛徵集線索,組織精幹力量,採取有力措施,依法依規堅決打擊非法制售口罩等防護產品違法違規行,涉嫌犯罪的移送公安機關。並強化媒體宣傳,及時公開查辦的典型案件,形成強大的震懾力,營造良好的社會氛圍。

  在此次專項行動中,江西將重點圍繞線上和線下各類企業和生產經營主體,開展打擊價格欺詐、未取得許可擅自生產銷售、生產銷售不符合安全標準或過期失效、以假充真以次充好、生產銷售“三無”產品和冒用認證標誌、商標侵權虛假宣傳等六類行為,加大商品質量抽查頻次、防護產品網絡交易和網絡交易服務平台不履行規定義務等查處力度,有效遏制制假售假行為。

  另據了解,疫情發生后,江西省各級市場監管部門以遏止制假售假為重點,組織開展了非法制售口罩等防護產品的執法稽查行動,迅速依法查處了一批非法制售口罩等防護產品案件,曝光了一批典型案例,有力震懾了違法分子。

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口罩遲遲不發貨?一些企業被指假借賣口罩推廣APP

  讓消費者下載APP並註冊下單,先是不發貨,接着單方面取消訂單

  一些企業被指假借賣口罩推廣APP

  有關人士表示,相關部門應加大監管力度,有效制止此類行為

  疫情之下,口罩難求,一些宣稱有貨源的企業通過自家APP售賣口罩。但有不少消費者近日向《工人日報》記者反映,下載幾款APP註冊並下單后發現,商家先是遲遲不發貨,過了幾天又強製取消訂單,懷疑企業沒有貨源或者貨很少,借賣口罩之名行推廣APP之實。

  2月3日,武漢消費者恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士在海豚家APP購買了3盒x-condi口罩,總共花了76元,說是24小時發貨,但此後她一直沒看到物流信息。直到2月9日,她收到了取消訂單並退款的短信。“我也沒退貨,為什麼海豚家單方面取消訂單呢?”恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士生氣地說。

  恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘女士的遭遇並非個例。記者在新浪黑貓投訴、聚投訴等投訴平台上看到,關於海豚家的投訴有很多。大多反映下單后被單方面取消訂單,還有部分反映取消訂單后只退了部分款項、虛假髮貨等問題。

  在口罩無法發貨的問題上,海豚家官方聲稱,供應商曾經承諾能為平台提供口罩,但後來才通知平台口罩被徵用,海豚家自身也是“受害者”。但有消費者質疑,海豚家提供的商家口罩不供貨證明落款時間是2月1日,但2月2日海豚家還宣稱口罩有貨,並且宣稱“APP下單優先發貨”,這有借口罩推廣APP的嫌疑。

  記者注意到,2月3日,海豚家APP在一個排行榜上,位列購物類APP免費排行榜中的第2名。它在所有免費應用排名中位列第15名,10天前其還排在第331名。

  除了海豚家APP,多點APP、小米有品APP也因口罩無法發貨問題被質疑。在新浪黑貓投訴平台上,有關多點APP下單后不發貨私自取消訂單、去門店自提后提不到貨的投訴也不少。在聚投訴平台上,關於小米有品APP單方面取消訂單的投訴有近百件。

  中國消費者協會近日調查也發現,有一些商家本身沒有貨物或者囤貨待提價,利用消費者購買防護產品的急切心理,誘導消費者下載APP、註冊下單、套取消費者個人信息。

  “平台如果確實因物資被徵用等不可抗力取消訂單可以理解。但事實上,平台在自身沒有拿到貨、貨很少或者貨源中斷之後還做大規模推廣,宣稱有貨並承諾發貨確實不妥。也不排除有平台抱着先預售、大不了取消訂單的想法吸引消費者,這難免會讓消費者懷疑是在推廣APP。”中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說。

  陳音江指出,由於商家單方面取消訂單(俗稱砍單)后承擔的責任有限,為此付出的成本較低,但收益卻較大,比如可以增加APP下載量、增加新用戶、帶來流量等,因此平台砍單問題時有發生,近年來已經成為消費投訴熱點之一。相關部門應加大對砍單的監管力度,有效制止此類行為。(記者楊召奎)

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廣西:及時破解“戰役”難點問題

  
中國消費者報南寧訊
黃柳波 記者 顧艷偉)新冠肺炎疫情發生以來,廣西市場監管局精準施策,及時破解疫情防控戰中野生動物界定難、執法適用法律條款難、新投產防疫防護用品生產企業審批難、疫情防控用品檢測難等問題,為打好疫情阻擊戰添磚加瓦。     在開展野生動物違規交易專項執法行動中,廣西市場監管局第一時間啟動應急機制,在符合疫情防控要求的前提下,與農業農村、林業等部門建立溝通協調機制,及時印發《野生動物保護名錄》和《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》供基層執法使用,有效解決野生動物執法把握不準問題。     根據疫情防控需要,重點對打擊野生動物交易,打擊假冒偽劣口罩等防護用品方面適用法律條款進行了梳理,印發了《編製案件查辦工作指引清單》,同時加強工作指導,召開疫情防控工作會商電視電話會議,與基層執法人員連線研究解決執法工作中遇到的實際困難,有效解決了執法適用法律條款難和實際工作中具體問題把握不準的問題。     急事急辦,及時為全區5家企業15個產品進行了緊急審批,現3家口罩廠日產品40萬隻,防護服日產品1800件,有效緩解了全區疫情防護用品物質緊缺的問題。針對河池欣綠醫療科技有限公司新投產生產紅外線測溫儀申請生產許可遇到的困難,由局領導帶隊,組成聯合工作組,採取駐點指導模式,現場幫扶該企業解決行政審批、原料調度、器械量值溯源技術保障等困難,近日已正式投產。     針對廣西無技術能力檢測口罩問題,爭取到國家市場監管總局資質審批授權,會同廣西藥監局指導幫助廣西醫療器械檢測中心,緊急採購設備,組織專家團隊開展技術條件攻關和聯合評審,從快組織資質認證審批,辦結時間由原來所需的3個月提速至3個工作日,結束了廣西無技術能力檢驗檢測口罩的歷史,有效緩解全區疫情防護用品物質緊缺問題,為穩定市場秩序、防止疫情擴散、維護社會穩定發揮了積極的作用。

責任編輯:游婕

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抗疫情、促發展 上海五項舉措助力企業復工復產

  中國消費者報上海訊( 記者 劉浩)在當前防控新冠肺炎疫情的形勢下,上海市場監管部門在應對疫情的同時,積極採取五項措施為企業提供精準服務、便捷服務、高效服務,用最大努力、最實措施,幫助企業有序復工復產。

  記者了解到,上海市市場監管部門主要從以下五個方面開展工作。一是做好應急審批。如嘉定區市場監管局開設防疫物資生產、經營證照辦理專窗,所有防疫急需物資生產經營的(包括但不限於口罩、防護服、隔離衣、護目鏡等)營業執照申請、經營範圍變更等,當場受理,當場核准。

  普陀區市場監管局得知上海復星醫療系統有限公司準備為疫區醫院採購呼吸機,急需辦理醫療器械許可變更手續時,加班對該公司遞交的材料進行審核,微信視頻交流核對,確認現場整改情況,直接為企業辦理了許可變更,使企業第一時間獲得了呼吸機的經營許可資質。浦東新區市場監管局在獲悉上海透景生命科技股份有限公司急需辦理病毒檢測樣本保存液的產品備案及生產備案需求后,通過“全程不見面辦理”的方式,在線完成審批。

  二是啟動容缺審批。如浦東新區市場監管局獲悉上海宇昂新材料科技有限公司急需將生產任務放到具備生產條件的其他廠房以供防疫的情況后,迅速指派業務骨幹與公司對接,針對地址變更材料中租賃合同存在不影響主體的個別內容缺失的情況,運用“容缺受理”,當天制發了變更登記后的營業執照。

  原歐良品國際貿易服務(上海)有限公司25萬隻口罩急需運往國內,但沒有“醫療器械銷售”的經營範圍。一名股東因疫情管控無法至上海參加股東會,也無法郵寄相關決議文書,導致變更申請缺失必要的“股東會決議”材料。閔行區市場監管局當即做出啟動“容缺審批”,安排受理人員完成視頻在線實質確認等程序,當場審批通過。

  三是加強規範指導。如上海市市場監管局發布《上海市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情食品經營安全操作指南》,指導食品經營單位從制度建設、人員管理、場所衛生、原料採購、加工操作、供餐用餐、食品配送等7方面落實管理措施。發布“疫情防控期間電梯安全乘用提示”,分別給乘客、使用單位及維保單位做出相關提示,確保疫情防控期間電梯使用安全。

  黃浦區市場監管局制定了《黃浦區商品交易市場新型冠狀病毒疫情防控工作十條規範》,從組織領導、人員管理、商品管理、環境管理、宣傳告知等方面提出規範,並下發至全區各商品交易市場。崇明區市場監管局特制定《小商店疫情防控操作指南》《小餐飲疫情防控操作指南》,從嚴格落實從業人員管理、定期清洗消毒場所設施、嚴格規範食品銷售活動等方面指導相關單位。徐匯區市場監管局發布《加強電梯乘用疫情防控工作指引》,對使用單位提出了按規定消毒、確保良好通風、高峰期維持低人流、突發情況處置等6項要求。

  四是加強質量把關。如上海市市場監管局部署開展疫情防控期間的產品質量安全監督專項行動,按照“統一技術標準、統一工作要求”的原則,組織全市市場監管系統開展對非醫用口罩、一次性手套、一次性餐具等產品的質量監督專項抽查。

  松江區市場監管局對轄區內12家葯械生產企業開展復工前檢查,重點檢查企業是否做好來滬人員登記、體溫檢測等防疫工作,潔凈車間停產時間長短、有無新增供應商、產品的檢驗與放行等。虹口區市場監管局自2月10日起對轄區內大賣場、超市、便利店等經營單位經營的口罩等防護用品以及餐具等食品相關產品進行質量監督檢查,嚴厲打擊制售“三無”、不合格防護產品等違法行為。

  五是解決復工用餐難。如上海市市場監管局制定發布《關於疫情防控期間食品經營者規範處理積壓食品原料的食品安全提示》,提出可採取食品原料現場銷售、制售半成品、餐飲外賣、社會捐贈等方式處理積壓的食材。對經營食用農產品、餐飲半成品、餐飲外賣提出了包裝標識等相關要求。

  徐匯區市場監管局為緩解復工企業用餐需求,避免人員密集就餐,防止群體性聚餐可能引發的風險,梳理出徐匯區29家外送供餐單位名單。楊浦區市場監管局鼓勵區內企事業單位通過訂購盒飯等形式解決員工就餐,向企事業單位推薦具備資質的集中供餐單位。松江區市場監管局先後幫助五家集體用餐配送單位恢復生產,保障松江區醫學隔離點供餐。

責任編輯:邊靜

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