中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)10月28日，上海市市場監管局為參加第二屆中國國際進口博覽會的達能、雅士利、新萊特等企業頒發了21張“進博會”嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

　　為貫徹落實習總書記關於“中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示，上海市市場監管局積極爭取市場監管總局政策支持，探索進口嬰幼兒配方乳粉監管領域“6+90+365”模式的制度創新，在守住食品安全底線同時，進一步放大“進博會”溢出效應，優化國際營商環境。

　　記者了解到，為了給“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業“6天”展會期間在展區展示提供綠色通道，市場監管總局委託上海市市場監管局對“進博會”展區內展示的進口保健食品和進口嬰幼兒配方乳粉產品配方行使註冊審批權，並免於境外現場核查。上海市市場監管局通過發布公告、依法受理、專家審評，發放了21張第二屆“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書。

　　“為放大‘進博會’溢出效應，上海市市場監管局爭取到市場監管總局對‘進博會’參展嬰幼兒配方乳粉企業更大政策支持。在聽取企業需求的基礎上作出流程上的創新，向參展企業頒發許可證是第一次。”上海市市場監管局局長陳學軍指出。

　　“去年，3個產品申請用時半個月，今年5個產品申請不到5天。”達能集團大中華區副總裁兼總秘書長吳俊財表示，今年他們擴大了展位面積，還將帶來更多的明星產品。

　　據悉，今年進博會的嬰幼兒配方乳粉參展企業持有臨時許可證書可在相關特殊區域增加“90天”的展示時間。根據市場監管總局授權，上海市市場監管局發放的“進博會”進口嬰幼兒配方乳粉產品臨時許可證書可在海關特殊監管區域或保稅物流中心(B型)延長使用3個月，還可通過優先境外核查使市場消費需求大的相關進口嬰幼兒配方乳粉產品更快實現“365天”在國內市場便利供應。對通過市場監管總局食品審評中心材料審評的、參加“進博會”展示的進口嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊申請，市場監管總局優先安排境外現場核查，加快審評審批進度。

　　據介紹，上海市市場監管局作為首家參與食品領域境外核查的省級監管機構，今年11月份將派多名核查員參加由市場監管總局組織的“進博會”參展進口嬰幼兒配方乳粉企業境外工廠的現場核查。陳學軍表示，目前，市場監管部門針對進口產品如何在展銷會結束後繼續供國內消費者使用與購買這一問題設計簡化流程，未來將採取舉措為消費者提供更豐富的產品、更便捷的購買體驗。

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　　中國消費者報深圳訊(姜馨) 10月25日，由中共中央組織部、市場監管總局聯合舉辦的2019年市(地)領導幹部市場監管工作專題研究班在總局行政學院結業。總局黨組成員、副局長孫梅君出席結業式並講話。

　　結業式上，4位學員代表作了發言，介紹了學習的收穫，暢談了學習的體會和打算。孫梅君指出，本期研究班深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入領會習近平總書記關於市場監管工作的重要論述，深入解讀加強食品藥品安全監管工作、落實新時代知識產權強國戰略、深化商事制度改革和嚴守質量安全底線等新形勢新任務新要求，以深圳建設中國特色社會主義先行示範區為例，介紹了地方政府在抓市場監管工作，促進經濟社會高質量發展等方面的經驗做法，進一步增強了學員們做好市場監管工作的責任感和緊迫感。學員們帶着責任來，帶着問題學，認真思考，踴躍交流，嚴守紀律，展現了優良的學風和作風。大家要學以致用，找准工作着力點，攻堅克難，真抓實幹，努力營造良好的市場環境和營商環境，推動市場監管工作再上新台階。

　　本次研究班為期一周，來自全國各省(區、市)40名分管市場監管工作的市(地)領導幹部參加了培訓。

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)11月5日，第二屆中國國際進口博覽會在上海西翼的“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”如約綻放，館內日均客流量達十餘萬人。上海市局執法總隊強化黨建引領，全力以赴投入到進博會的服務保障工作中，以實際行動為建功進博會貢獻力量。

　　記者了解到，執法總隊23名一線巡檢人員在隊領導帶領下於早上7點前全部到位，緊鑼密鼓地對展會現場的各個館區及中央廣場的廣告、價格、知識產權、強制性產品認證、特種設備等開展全方位綜合巡檢，以人均每日3萬步丈量近150萬平方米的“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”。

　　據介紹，“食安人”分兩個組共同守護舌尖上的安全。重大宴請保障組嚴謹細緻地開啟從原料溯源、切配加工到烹飪供餐的全程保障工作，從原料快檢、餐盤潔凈度檢測，到菜品中心溫度檢測，緊盯每個環節，消除每處隱患。媒體用餐保障組採用全程駐點保障方式，嚴把每一道防線，將新聞中心打造成4300多名中外媒體記者的“溫馨之家”。

　　據悉，本屆進博會增設“非物質文化遺產暨中華老字號”文化展示項目，涉及10個省市、70餘個品牌，進行展品展示、試吃派送及互動體驗。為保障以“重慶大火鍋”為代表的進博會“網紅食品”的非遺體驗，保障組主動對接展商，對展品標籤改進、油水分離等進行細緻指導，努力為消費者營造放心的體驗環境。

　　為切實發揮黨員先鋒模範作用，將服務保障進博會作為踐行初心使命的主戰場，進博會首日出征前，綜合巡檢應急組開展“進博先鋒黨員行動”一線再動員，各巡檢小組組長面對黨旗進行臨戰前宣誓，鼓勵大家全情投入、全面到位、全力以赴，保質保量的完成巡檢工作。

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　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管系統深入推進虛假違法廣告整治工作，持續保持高壓態勢,強化執法辦案，嚴厲查處各類虛假違法廣告。11月8日，福建省市場監管局通報了2019年前三季度全省市場監管部門查處的9起違法廣告典型案例，通過典型案例以案釋法，起到教育警示和社會輿論監督作用。

　　9起違法廣告典型案例具體情況如下：

　　企業官網信息與實際不符

　　廈門集源騰達信息科技股份有限公司在公司官網發布的公司簡介中有關企業經營規模、經營項目等內容與實際經營情況不符，違反了《廣告法》第二十八條的規定。依據《廣告法》第五十五條規定，2019年3月，廈門市湖裡區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款159600元。

　　贈送商品房面積?不可能

　　福州萬錦房地產開發有限公司在項目地址外牆、宣傳單頁及宣傳台曆等媒介上宣傳樓盤時，使用“高贈送，低公攤，一樣面積更多空間””通過面積贈送，降低面積公攤，將空間的使用率放大，兩房變三房，三房變四房……一樣的建築面積，得到更多的使用空間”等字樣，內容與實際情況不符，違反了《廣告法》第二十八條的規定。依據《廣告法》第五十五條規定，2019年6月，福州市閩清縣市場監管局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款106600元。

　　醫院彈窗廣告無法一鍵關閉

　　福州倉山榮益醫院在其官網上發布了含有”醫保定點醫院、快速預約、諮詢醫生、聯繫電話”等內容的彈窗廣告，當事人在網頁源代碼中內嵌了彈窗程序，使得用戶在關閉該彈窗廣告20s后，該彈窗廣告又會自動彈出，無法實現一鍵關閉，違反了《廣告法》第四十四條的規定。依據《廣告法》第六十三條規定，2019年7月，福州市市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款11000元。

　　餐飲公司廣告用了4個”最”

　　福州惠佳餐飲管理有限公司在官網上發布含有”最規範、最專業的櫥窗式銷售經營模式””品種最全、最具特色””最新食品加工技術””2018最火爆的街頭美食”，違反了《廣告法》的規定。依據《廣告法》第五十七條規定，2019年6月，福州市晉安區市場監管局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款100000元。

　　”戒煙神器”栽了

　　福建省仙游怡萬家电子科技有限公司在天獵網店上發布”蘇賓正品电子煙新款男女蒸汽煙戒煙神器2018充電不用煙油煙彈小煙”內容的廣告，使用”戒煙神器”字樣的虛假廣告內容，違反了《廣告法》第二十八條的規定。依據《廣告法》第五十五條規定，2019年1月，仙游縣市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款5000元。

　　煌記燕窩功效吹上天

　　泉州市煌記生物科技有限公司在官網宣傳該燕窩功效包含：美容養眼、抗衰老、補血益氣、清肺養胃，增強免疫力”等內容，違反了《廣告法》第二十八條的規定。依據《廣告法》第五十五條規定，2019年6月，石獅市市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款4128元。

　　門診部使用真人案例做廣告

　　漳州薌城美博士醫療美容門診部在微信公眾號發布醫療廣告宣傳,該微信公眾號的網頁中有使用真人案例(美麗案例分享)及利用患者案例對比圖(術前和術后照片)作推薦、證明等宣傳內容，違反了《醫療廣告管理辦法》第七條的規定。依據《行政處罰法》第二十三條、《醫療廣告管理辦法》第二十二條規定，漳州市薌城區市場監管局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款10000元。

　　普通食品竟聲稱有醫療功能

　　福鼎市前岐興鑫隆凱農產品經營部在阿里巴巴的店鋪上進行產品宣傳，在檳榔芋的產品介紹中使用了”增強免疫力、潔齒防齲、解毒防癌”、在茶苗的產品介紹上使用了”白茶提取物對引起葡萄球菌感染、鏈球菌感染、肺炎等細菌生長具有預防作用…”等宣傳疾病治療功能的字眼,違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條規定，2019年7月，福鼎市市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款7950元。

　　特許加盟亂承諾

　　福建省貝樹環保科技有限公司在百度發布”卡拉喬藝術壁材”、”綠橙強面刷新加盟”特許加盟的廣告，違反了《廣告法》第二十五條的規定。依據《廣告法》第五十八條規定，2019年1月，福州市倉山區市場監管局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款3551元。

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　　中國消費者報長沙訊(姜馨 記者任震宇)11月21日，第三期打傳規直(打擊傳銷規範直銷)普法大講堂—2019防止傳銷進校園湖南行活動在湖南長沙舉辦。國家市場監督管理總局副局長甘霖、湖南省人民政府副省長吳桂英出席本次活動。

　　本次活動由市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(規範直銷與打擊傳銷辦公室)主辦。在活動現場，有關負責人指出，傳銷是國家明令禁止的違法犯罪行為，是影響社會和諧穩定、擾亂社會經濟秩序、威脅人們生命財產安全的社會“毒瘤”。近年來，全國市場監管部門、公安機關查辦的眾多傳銷違法犯罪案件中，不乏大學生上當受騙的案例，有的甚至付出了年輕的生命。這次在湖南開展打傳規直普法大講堂活動，就是要以高校為主陣地，開展防範教育，讓高校學生自覺知法、敬法、守法、護法，共築防範抵制傳銷的銅牆鐵壁。堅決斬斷傳銷分子伸向校園的魔爪，還校園一片安寧。

　　來自長沙理工大學、湖南第一師範學院、湖南廣播電視大學等高校的近萬名大學生，參加了本期打傳規直普法大講堂活動。湖南省“防止傳銷進校園宣傳月”活動同步啟動。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道(岳倩)菊黃蟹肥秋正濃，正是江南收穫的季節。11月5日，由市場監管總局、農業農村部、國家食品安全風險評估中心等部門工作人員組成的整治食品安全問題聯合行動第五督導組奔赴江蘇省，調研督導9月11日以來，市場監管總局、公安部牽頭，聯合教育部、農業農村部等部門在全國各地開展“整治食品安全問題聯合行動”工作推進情況。

　　“聯合行動是‘不忘初心、牢記使命’主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容，是中央紀委國家監委機關重點推進的項目。食品安全是老百姓最急最憂的問題，不僅是重要的民生問題，更是重要的政治問題，聚焦並解決好這一問題，才能增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們要通過督導工作，推動整治食品安全問題各項工作落地生根、終端見效。”整治食品安全問題聯合行動工作組副組長、市場監管總局食品安全總監王鐵漢說。

　　備受重視 凝聚多部門合力

　　江蘇省高度重視這項工作。省政府常務會議專門聽取了江蘇省食品安全工作包括聯合行動情況彙報，要求認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作部署。江蘇省副省長馬秋林專門作出批示，要求堅持標本兼治，紮實開展聯合行動，切實解決一批事關群眾利益的食品安全問題。江蘇省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳四部門聯合印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》，明確了重點任務和分工、推進步驟等細節。

　　“聯合行動必須建立健全部門間的信息互通、線索共享機制，切實形成上下貫通、左右互動、齊抓共管的整體合力，充分挖掘各部門監管潛力，形成事半功倍的集成效應。”江蘇省整治食品安全問題聯合行動工作組組長、省市場監管局局長朱勤虎表示。

　　據了解，聯合行動工作組實行項目制管理，下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組。翻閱各工作組的台賬，日期、內容、督導要點和結果、被抽查單位、檢查人員等信息一目瞭然，真正做到了可檢驗、可評判。省級各部門負責同志還分別帶隊對各設區市開展督導檢查，確保各項工作在市、縣層層分解落實。正是部門之間、部門內部的緊密配合，使聯合行動取得了良好效果。

　　據江蘇省市場監管局副局長樊路宏介紹，聯合行動工作組嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，重視加強“行刑銜接”，已破獲一批大要案件，打掉一批犯罪團伙，剷除一批“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。截至10月15日，江蘇省市場監管部門累計查處各類食品違法案件2100件，罰沒款3362.24萬元，責令企業停產9戶，取締無證企業4家;全省公安偵破食品犯罪案件361起，抓獲犯罪嫌疑人628名，搗毀制售假窩點187個，涉案金額1.8億元。

　　亮點紛呈 創新工作求實效

　　圍繞聯合行動重點工作內容，江蘇省在做好規定動作的基礎上，創新實施了一系列自選動作。

　　“江蘇保健食品企業較多，點多面廣，僅靠市場監管部門的力量是不夠的，需要動員各相關方力量開展監管和宣傳，不斷提高消費者提高自身的鑒別力。”保健食品整治組組長、市場監管總局特殊食品司食品稽查專員張晉京說。正如他所言，在專項整治工作期間，聯合工作組充分調動了相關方參與的積極性。走進南京市各大超市和藥店，能看見醒目的“保健食品銷售專區”區域標牌和“保健食品不是藥品，不能代替藥物治療疾病”提示語。此外，江蘇各地還通過錄製抖音視頻、製作淮劇節目等消費者喜聞樂見的方式開展宣傳。值得一提的是，泰州市結合保健食品經常在中大型賓館、酒店進行會銷的特點，要求出租方查驗舉辦方的食品經營許可證等證件，告知承租方不得進行現場銷售活動;還充分發揮社區熟悉居民的優勢，在社區選派了食品安全協管員開展日常工作。

　　江蘇省切實守護校園食品安全，學校食堂的明廚亮灶覆蓋了已經達到了95.6%，並通過“互聯網+”的形式，實現了學校食堂信息、過程、評價、監管、信用“五位一體”的陽光餐飲。南京金陵中學河西分校在個性化探索上走得更遠，不僅在“校長陪餐制”基礎上增加了“家長陪餐制”，還自建食品快檢中心，讓學生參與體驗式的食材質量檢測活動，寓食安於日常教育，令人耳目一新。

　　在農村食品安全治理上，江蘇省的創新舉措既讓監管有序，也讓老百姓有感。泰州市“陽光宴會廳”工程建設，將農村集體聚餐由鬆散式管理向集中式管理轉變，是對農村群體性聚餐安全管理的有效探索。走進醫藥高新區屠橋社區宴會廳，就餐區桌椅乾淨整齊，備餐區明廚亮灶，備案廚師信息、幫廚人員健康證明等上牆公示。據泰州市市場監管局局長顧維中介紹，當地總結實踐經驗，實施了“統一名稱格式、統一制度上牆、統一明廚亮灶、統一廚師公示、統一備案駐點、統一保險護航”的聚餐點“六統一”建設標準，還創新制定出台了全省首個《農村集體聚餐點准入制度》。

　　此外，江蘇在全省範圍內針對網絡餐飲服務行業推出“食安封簽”制度，南京市聘請第三方專業機構對食品生產企業開展全覆蓋風險排查的做法，也取得了不錯的效果。

　　深入推進 鎖定目標再出發

　　本着實事求是、精益求精的態度，督導組向江蘇省食品安全問題聯合整治組反饋了督導過程中發現的具體問題，要求江蘇省按照聯合行動專項整治方案的要求，細化措施，抓好整改，深入推進整治食品安全問題聯合行動。

　　“我們將繼續緊盯食品安全領域敏感熱點問題重點攻堅、重點整治，形成嚴打震懾的強大聲勢”“多地學校建成的‘陽光食堂’，是‘明廚亮灶’的升級版，這些階段性的成果需要通過建章立制加以鞏固。”“我們將督促引導企業加強信息化建設提升智慧管理水平，提高農產品可追溯體系建設，加強農藥殘留等抽檢。”針對督導組的反饋，江蘇省公安廳、教育廳、農業農村廳相關負責人表示，將對錶對標專項整治方案中的工作措施，持續發力，繼續深化聯合行動。

　　為落實開門搞整治的要求，此次督導工作邀請了全國人大代表全程參與。督導工作給第十三屆全國人大代表胡冶留下了深刻的印象：“黨中央的政策暖人心，各部委推進落實有力;此次督導客觀、高效、接地氣，督導組不僅有過硬的政治素養和嚴謹的工作作風，還有極高的業務專業水平;作為一名消費者，看到江蘇在聯合行動中取得的階段性成效，也感到很安心!”

　　總結過去，是為了更好地把握未來。江蘇省市場監管局食品安全總監田豐表示，“督導檢查既是我省落實黨中央國務院、省委省政府關於實施食品安全戰略重大決策部署的一次全面檢視，更是對我們加強食品安全工作，提高監管能力和治理水平的一次全面助力。今後，我們將全面落實食品安全黨政同責，積極健全食品安全監管長效機制，督促落實食品生產經營主體責任，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，大力營造食品安全共治氛圍。”

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　　中國消費者報天津訊(鬍子旋 記者 萬曉東)為了破解職業索賠難題，積極營造良好營商環境，近日，天津市市場監管委法規處、市場和網監處組織召開“營造良好營商環境，有效應對職業索賠行為”專題研討會。天津市政協委員劉然，市高法、市商務局、市司法局、市公安局、天津海關、市消費者協會有關負責人，市場監管委法規處、綜合行政執法總隊、投訴舉報中心等有關部門領導，河西、南開、河北、東麗、武清、濱海等區市場監管局主管領導共計51人出席了會議。

　　研討會上，天津6個區市場監管局的主管領導分別從商超、食品、電商、廣告、法律規制等角度介紹了職業索賠帶來的監管問題。阿里巴巴團隊介紹了線上職業索賠案例和利用大數據、互聯網技術識別特殊舉報人的技術標準、認定依據和技術效果等。政協委員劉然介紹了關於職業索賠的提案背景。市高法有關負責人介紹了如何更好應對職業索賠行為，加強行政與司法銜接的有關情況。與會人員討論熱烈，深入剖析了職業索賠的問題和原因，為有效應對職業索賠行為提出了5點建議。

　　加強調查研究，繼續完善制度建設。一是研究出台企業違法信息公示的退出機制，進一步完善市場主體信用管理規則，爭取在信用監管領域突圍突破，解決企業的後顧之憂。二是完善“三步式”監管機制，運用好“三步式”執法方式，同時梳理行政執法監督的“免責清單”，保護基層幹部。三是呼籲和爭取在國家層面依據《消費者權益保護法》等法律法規出台對職業索賠人相應的處置細則，以及容錯糾錯機制和相應處理應對措施。

　　嚴格規範程序，依法受理投訴舉報。一是嚴格依據投訴舉報處理規定，按照法律授權、法定程序處置相關投訴舉報，對合法索賠和過度索賠類的職業索賠人，依法做好受理、調解，對惡意敲詐線索及時移送有關部門。二是努力實現對全市投訴舉報人姓名、投訴事項、投訴內容、聯繫電話等職業索賠人的投訴舉報信息實現數據分析、即時查詢，實時統計，建立投訴舉報異常名錄製度，並提示各區局予以關注，指導投訴舉報處置工作。

　　強化監督引導，繼續落實企業主體責任。一是督促各類市場主體引進現代化質量管控體系，完善科學管理手段，加強產品質量管理。二是督促企業加強法律法規日常培訓，隨時掌握國家法規、行業標準的動態，堵塞經營管理過程中存在的盲點和漏洞。三是指導企業依法應對職業索賠人，不留監控盲區，做好證據收集，積極配合有關部門對惡意索賠的職業索賠人調查取證，用法律武器維護企業合法權益。

　　構建共治格局，加強通力合作。一是加強部門協作，形成合力，鼓勵社會監督，發揮社會團體、新聞媒體、消費者的社會監督作用。二是強化宣傳力度，通過媒體向社會公眾宣傳職業索賠的目的和危害，加強消費教育引導，爭取得到消費者的理解和支持。通過社會各方面的共同努力，創建“大消保”工作格局，形成“維權”閉環。

　　運用科技手段，擴展消費維權領域。結合職業索賠監管中遇到的的痛點、難點、堵點問題，提高監管的科技含量，充分利用互聯網科學技術的大數據、雲計算，提高監管的精準度，擴展消費維權領域。阻斷職業舉報人消耗行政資源、施壓商家的獲利途徑，提升應對處置效能。

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　　中國消費者報北京訊 日前，由市場監管總局新聞宣傳司指導，中國市場監管報社主辦的首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”頒獎會在北京圓滿落幕。

　　首屆“全國市場監管微電影微視頻微動漫大賽”以“公平·質量·安全”為主題，以慶祝新中國成立70周年為主線，聚焦全國市場監管系統服務新時代改革發展大局的新作為、新氣象、新風貌，展現市場監管部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，努力營造寬鬆便捷准入環境、公平有序競爭環境、安全放心消費環境的新進展、新成就、新亮點。

　　大賽從今年5月開始預熱，7月正式啟動，得到全國各級市場監管部門和社會公眾的高度關注、積極參與。各地精心組織、認真推選，234部微電影、微視頻、微動漫作品入圍評委會評審。經過專家評選、網絡投票，上海市黃浦區市場監管局選送的《暖陽》、雲南省市場監管局選送的《小所大變遷同心再向前》等8件參賽作品獲得一等獎，《塑料紫菜事件》《特檢衛士》《信用讓消費更放心》《認可，助力平安中國建設》等17件作品獲得二等獎，《電梯安全動漫扶梯系列》《您的菜籃子 我們來守護》等22件作品獲得三等獎。上海、山東、雲南、南京、廈門等10個地方市場監管局獲得優秀組織獎。大賽還頒發了備受關注的單項獎，吉林省遼源市市場監管局西安分局幹部賀喜等5人獲得優秀編劇獎，廣東省佛山市高明區市場監管局選送的《葛大叔炸油條》等3件作品獲得優秀剪輯獎，浙江省海寧市市場監管局幹部王雲飛等4人因樸實自然的出鏡，獲得優秀表演獎。 (王澤琪)

責任編輯：覃輝

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　　明明是4年的代理合同，履約剛滿半年，業主小周就接到運營機構的電話，開口就是“姐，咱這租金得降一降，不同意咱就解約。”

　　年末淡季，原本是租客“淘房”的好時機，如今卻成為長租公寓機構和業主砍價的理由。從2018年給租客漲價，到2019年要業主降價，以差價為主要盈利來源的長租公寓市場，依然沒能擺脫野蠻生長的衝動。頻繁“變卦”背後，是有效監管機制的缺失。

　　履約剛半年中介嚷着降價

　　“7月簽的合同，12月就要挾着解約，你見過這麼沒有契約精神的機構嗎?”提及幾天前的那通電話，業主小周仍難以釋懷。

　　今年夏天，小周將名下位於北四環的一套三居室交給長租公寓機構自如代理，委託代理的合約期限是4年。“經紀人看中我那套房子客廳面積很大，在他們的勸說下，我接受了客廳打隔斷的方案。”小周告訴記者，由於三居室變相變成四居室，經紀人就給出月租金11000元、首年2個月空置期、以後三年每年1個月空置期的方案，“當時正趕上工作忙，我也沒討價還價，就同意了。”

　　把鑰匙交給自如后，小周就沒再管房子的事兒，只聽說裝修后很快便找到了租客，一切都風平浪靜，直到幾天前的電話。“一開口，經紀人就提出要我把租金降到9000元。”按照對方的說法，四季度是租房淡季，房子都租不出高價，他們每月支付給小周11000元后，還虧本2000元。“您得降2000元，我們才能補上虧空。”

　　虧本源於沒有“N+1”

　　9月就租出去的房子，為何到了12月突然嚷嚷着鬧虧本?經過一番了解后，小周才曉得，原來是因為裝修期間遇到些變故，客廳沒打成隔斷，三居室變四居室的方案也沒能成功。至今，小周的房子都是按照三居室在出租。

　　“租賃旺季時，我沒找您要求漲價。租賃淡季，您也沒理由讓我降價，畢竟合約才履行半年。”第二次溝通時，小周提出繼續按照合同履約，經紀人想也沒想一口回絕，同時提出不再代理她的房子，和租客辦理完解約手續后再和她解除合同。

　　“按照合同約定，我們會賠償您1個月的租金作為違約金，但與此同時，您也得支付我們一筆裝修費，畢竟這房子里的傢具家電都是我們配齊的。”勸小周好好思考後，經紀人便直接掛斷了電話。

　　“就算真如他們所說，三個房間租出去9000元，也並不虧本。”按照小周的初步計算，不考慮服務費的話，扣除2個月的空置期后，第一年自如需要支付給她的租金總額是11萬元，但它從租客手中收取的租金和傭金總額是11.7萬元。即便算上裝修費用，也沒有每月2000元的虧本。“更何況，就算我降了2000元，這實惠也沒落在租客身上。”在小周看來，淡季降價僅僅是長租公寓的借口。

　　吃差價的長租公寓兩頭賺

　　以淡季為由要求降價，類似的情況不止在業主小周身上出現。一位不願署名的中介內部人士向記者坦言，在部分空置率較高的區域，確實出現了品牌長租公寓機構不降價不收房的現象。

　　北京的租金降了么?從相關機構的監測數據看，近期北京租賃市場確實在降溫。諸葛找房數據研究中心昨天發布的第51周全國大中城市租金數據報告显示，第51周北京月租金繼續延續了下跌態勢，均價為90.92元/平方米，環比下跌0.66%。分居室來看，北京一居室月租金為5564元/平方米，兩居室月租金為6649元/平方米，三居室月租金為10559元/平方米，環比前一周均出現不同程度的下跌，其中三居室跌幅最大，為0.86%。

　　然而，無論是監測機構還是中介人士，都表示目前租賃市場的表現屬於正常現象。“此時正值租賃市場淡季，年底供應增加疊加需求下降，租金下降是常態。”諸葛找房在報告中寫到。

　　預期中的淡季降溫，為何竟引來如此大的反應?這和長租公寓“二手房”的商業模式密不可分。從業主手中租下房源后再重新裝修轉租給租客，收房和出租之間的差價是長租公寓機構目前最主要的盈利來源。“和去年高價囤房后將成本轉移到租客身上類似，讓業主降價也是為盡量多掙錢。”上述人士表示，經過風口期的長租公寓還沒找到明晰的盈利模式，市場監管的缺乏又難以抑制它們的衝動，亟待一套規範的機制予以監管。

責任編輯：覃輝

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