聚焦五大領域消費安全 浙江啟動“亮劍2020”綜合執法行動

  中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)《中國消費者報》記者近日從浙江省市場監管局獲悉,為嚴厲打擊重點領域侵害消費者權益的違法行為,更好地保護消費者合法權益和人身財產安全,全省已啟動“亮劍2020”綜合執法行動,聚焦消費者關切的熱點問題,強化對重點領域、重點環節各類突出違法行為的執法維序,重點查處侵害消費者個人信息、虛假宣傳、違法廣告、價格欺詐等各類侵害消費者權益的違法行為,並將查辦並曝光一批市場監管領域危害消費者權益的大要案。

  本次綜合執法行動為期3個月,重點關注以下領域:

  房地產及物業管理領域。重點查處在房地產銷售、房產交易中介、物業管理以及裝修裝潢過程中,泄露客戶、業主個人信息,或非法出售、購買客戶、業主個人信息的行為;房產銷售中的違法廣告、虛假宣傳行為;裝修裝潢中的虛假宣傳、價格欺詐以及利用格式合同條款欺詐消費者等違法行為。

  教育培訓領域。重點查處幼兒教育、兒童教育培訓、學科教育培訓、職業技能培訓、線上教育培訓等行業內,非法出售、購買或交換消費者個人信息以及虛假宣傳、違法廣告等違法行為。

  母嬰行業相關領域。重點查處婦產醫院、月子中心、嬰幼兒親子中心等行業在提供服務及銷售母嬰用品過程中,泄露母嬰個人信息,向他人購買、銷售母嬰個人信息以及價格欺詐、利用格式合同條款欺詐消費者等違法行為。

  汽車銷售及服務領域。重點查處汽車銷售、汽車保養維修、汽車保險、汽車消費貸款等行業內,購買、銷售、交換消費者個人信息的違法行為;汽車銷售中存在的價格欺詐、虛假宣傳等違法行為;汽車保養維修過程中存在的銷售假冒偽劣汽車配件等違法行為。

  互聯網領域。重點查處电子商務平台、社交電商、短視頻平台等互聯網領域存在的侵害消費者個人信息、虛假宣傳和違法廣告等各類消費侵權違法行為。

  浙江省市場監管局相關負責人表示,執法行動目前處於排查摸底階段,正充分調動社會力量,多層面、多渠道收集侵犯消費者個人信息的違法行為線索,重點關注群眾投訴舉報較多、社會反響強烈的違法線索,也歡迎消費者通過12345或者全國12315平台等渠道進行舉報。此次執法行動對於專門從事消費者個人信息非法買賣、未經消費者同意或者請求,向消費者的固定電話、移動電話等通信設備發送商業性电子信息或者撥打商業性推銷電話的違法行為將予以重點查辦,並加強對相關違法行為的溯源查處和網上網下一體化查處,違法行為情節惡劣、社會反響強烈的,視情予以從重處罰。執法過程中強化區域間執法聯動,推進信息共享、聯合執法、聯動查處,將進一步密切與公安、檢察等部門的協作配合,做好行政執法與刑事司法的銜接,加大對綜合執法行動中各類違法行為的涉刑移送力度,形成執法高壓態勢。

責任編輯:覃輝

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深圳消委會發函美團、餓了么 調查傭金比例設置

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)外賣平台餐飲商家傭金比例設置,如何考慮消費者利益?是否對消費者權益和外賣消費環境產生影響? 4月14日,深圳市消費者委員會對美團、餓了么等外賣平台和餐飲行業發出調查函,提出了相關問題。

  深圳一向是外賣的主陣地,據不完全統計,深圳有外賣門店近6萬家,每月外賣銷售近4000萬單。近年來,深圳市消委會收到有關外賣的投訴問題多,2019年共受理美團和餓了么兩大外賣平台消費投訴329件,其中美團的投訴193件, 涉及餓了么的投訴136件。

  投訴的問題主要集中在產品質量安全、產品計量、商家服務、平台服務、配送服務等方面。在產品質量安全,出現餐食中有異物,例如蟑螂、蛆蟲、毛髮、煙頭、石子等;產品變質、有異味,例如發酸、霉味等;食品未熟,不可食用;食用后引起身體不適,嚴重者就醫。在產品計量方面,飯食缺斤少兩,份量不足;少送漏送;實物和商家描述差距太大,貨不對板等。在商家服務方面,擅自取消消費者訂單,部分商家擅自取消訂單后拒絕退費;消費者下單后,立刻要求取消訂單,被商家以餐食已在做,或已做好為由拒絕消費者取消訂單的要求,並且拒絕退款;商家接單后一直不出餐,不配送;當消費者遇到問題,與商家溝通時,商家態度惡劣,對消費者進行人格侮辱等。在平台服務方面,不履行合約,當消費者購買配送延誤險,配送接近超時,平台擅自取消訂單,拒絕賠付;平台显示訂單完成,但消費者實際上未收到外賣;長時間不能調度騎手派送訂單;不可使用紅包或會員權益等;強制或誘導消費者開通免密支付、開辦信用卡、辦理貸款等。在配送服務方面,配送時間過長;配送員拒絕將訂單配送到指定地點;配送員態度不好,或辱罵,威脅消費者;配送員未將訂單送達就點擊訂單完成等。

  這些餐飲外賣服務的問題涉及到消費者切身利益,根據《消費者權益保護法》的相關規定,深圳市消委會對外賣消費環境和影響消費者權益產生影響的問題展開調查。深圳市消委會分別對北京三塊在線科技有限公司(美團主體公司)和上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么主體公司)同時發出了調查函。

  在對美團和餓了么的調查函中,深圳市消委會提出如下問題:深圳地區有多少餐飲商家接入兩家外賣平台?有多少為餐飲商家僅為其是一家獨家經營?兩家外賣平台的傭金比例設置上,如何考慮消費者利益?是否還有合理利潤提供安全優質的服務?

  同時,深圳市消委會還對深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會等餐飲行業協會發出調查函,提出這兩家外賣平台的外賣經營與消費維權有關問題。

  在調查函中,深圳消委會要求對餓了么、美團及深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會在4月17日前就相關問題給予書面的回復,現場調查將另行通知,同時將視調查情況向媒體發布。

  在此之前,4月10日,廣東省餐飲服務行業協會官微發文《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》,要求美團立即取消獨家合作限制等其他壟斷條款,以便餐企承接來自更多平台的外賣訂單;直接減免整個疫情期間廣東省內所有餐飲商戶外賣服務傭金5%或以上,並重點扶持廣東百強餐飲企業、鑽石酒家企業、米其林餐廳及廣東省省、市、區餐飲協會會員企業。

  美團外賣於4月13日正式發布公告, 回應稱“2019年美團外賣八成以上商戶傭金在10%-20%,真實的数字遠低於各種傳言和想象。而且這些收入的絕大部分需要投入在幫助商戶提供專業配送、獲取訂單和数字化建設中”。

  然而,美團外賣的回應並未能平息廣東餐飲界對其抽佣比例過高的質疑。4月14日,廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會就美團的回復做出回應,表示美團外賣在回應中公布的某些數據並不準確,同時對美團外賣的返佣政策提出質疑。廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會再次呼籲美團取消排他限制,期待美團在17日之前給出一個有實質意義的回復。

  有消費者認為,消費者都是希望能夠獲得價美物廉的產品,獲得更多的選擇 ,無論餐飲商家和外賣平台之間的博弈結果如何,都不能損害消費者的權益,要給消費者營造一個可以安心點吃外賣的良好消費環境。

責任編輯:游婕

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疫期宅家需提防各類電信詐騙:刷單、賭博投資

  隨着新冠肺炎疫情防控舉措逐漸取得成效,各地陸續按下復工復產“快進鍵”,但由於疫情風險依然存在,學校尚未複課,居家辦公增多,戶外活動減少,居家時間較往常還是多出不少。

  疫情期間,人們宅在家中,對網絡的依賴加大,通過網絡辦公、購物、求職、貸款、上課成為一部分群眾新的生活方式。不法分子利用此特殊時期人們出行不便,購物、求職心切或信任老師等心理,實施電信詐騙成功率大大提高。

  《法制日報》記者從河北省公安廳獲悉,疫情期間,電信網絡詐騙案件高發多發,不僅案件數量多,而且人數也多。近日,該廳反詐中心通報了近期較為多發的網絡貸款及代辦信用卡類、刷單類、網絡交友誘導賭博及投資類詐騙典型案例,提示廣大群眾增強防範意識,提高識別能力,防止落入不法分子陷阱。

  低息免息誘惑網絡貸款 預付各種費用進行詐騙

  疫情期間,一些企業生產經營遭遇困境,企業員工薪酬發放隨之受到影響。在這種情況下,一些有消費需求的人,尤其是年輕人,將目光投向網絡貸款、信用卡透支等,讓網絡貸款及代辦信用卡類詐騙有了可乘之機。

  4月17日,邢台市民陳某在手機上下載了一款名為“螞蟻借唄”的App,用本人手機號和身份證號註冊后,點擊申請借款,並填寫個人信息和申請合同,系統提示申請成功。

  隨後,“客服”聯繫陳某,說只有繳納1000元的印花稅,才能放款,並向陳某提供了一個銀行卡號。陳某轉賬1000元之後,“客服”又以銀行卡號綁定錯誤為由,先後3次要求陳某繳納共33000元。陳某照做后,App頁面显示“風險評估偏低”,還需綁定金融商業險,陳某又繳納了18000元,隨後,App又提示“流水不足”,讓其補充流水,陳某又分9次共充值8萬元。結果App显示“放款失敗”,讓其繼續繳納個人所得稅,陳某這才意識到受騙,向公安機關報案。

  據了解,在網絡貸款類電信詐騙中,不法分子通過開設虛假網站、手機短信、小卡片等途徑,發布“無抵押貸款”“低息貸款”“免息貸款”等貸款信息,謊稱可以無抵押無擔保貸款或以較低的利率申請貸款。待受害人與其聯繫或者在平台完成註冊后,再誘騙受害人通過銀行轉賬形式預付利息、保證金、保險費、工本費等各種名目的費用,從而達到詐騙目的。

  代辦信用卡詐騙中,一般用“無需任何工作證明”、高額度、審批快等噱頭吸引目光,想盡一切辦法獲取被害人的身份信息、電話、銀行卡號等重要信息資料,再以驗資為由騙人錢財。

  河北省公安廳反詐中心民警提示,貸款無門檻、貸前亂收費、遲遲不放款是常見三大貸款詐騙套路,無論在哪個金融平台上進行貸款申請,所有正規渠道都不會在放貸前收取費用;貸款並不需要交保證金和做銀行流水,一旦遇到此種情況,均為詐騙;切勿將自己的銀行卡密碼、動態驗證碼提供給陌生人。辦理信用卡有一套嚴格的審批手續,申請人應通過正規渠道,親自向銀行申請。

  前期練習刷單嘗到甜頭 拒不退款撿芝麻丟西瓜

  疫情期間,一些人宅在家中無事可做,詐騙分子通過發布“足不出戶,工資日結,工作輕鬆,報酬豐厚”等刷單廣告,實施網絡刷單詐騙,引誘受害人刷單付款后,拒不退款,騙取錢財。

  今年2月,石家莊市民李某在微信上被人誘導,在指定網站進行點贊、留言、購買物品等,事成之後李某收到了對方3至5元不等的傭金。取得李某信任后,對方告訴李某多投入還可以掙大錢,但需要李某先行墊付才能獲得更多傭金,並要求扣除一半傭金作為回扣。

  按照對方提示,李某又在網站上刷單兩筆共1500元,收到傭金780元后,將390元匯至對方賬戶。後續,李某又刷單2筆共計8000元,此時對方提出李某先將一半傭金交出。李某匯款后,發現自己的本金和傭金都沒有到賬,聯繫對方又稱現在不夠提現,需要繼續刷……這時的李某才意識到自己被騙。

  面對刷單騙局,廊坊市民馬某醒悟得更遲。近日,他在微信里看到有人發布刷單廣告,添加對方微信后,下載註冊了一個名為“聊天寶”的App,並在App上添加了派單“客服”。“客服”給馬某發送商品刷單鏈接,並給馬某提供了一個二維碼,讓馬某掃碼刷單。

  第一單,馬某用微信刷單299元,隨後對方將本金退回到馬某微信,6%的傭金退到馬某的支付寶賬戶。第二單,馬某掃碼支付700元,對方將本金退還后,在支付寶里給馬某支付了42元傭金。第三單,馬某需要刷單125元,此時,“客服”要求馬某將刷單的錢轉入一銀行賬戶,馬某通過手機銀行給對方轉錢,並得到了傭金。第四單,“客服”給馬某派送了2000元的單子,馬某通過手機銀行轉賬后,“客服”告訴馬某,此單為5連單,於是馬某按照“客服”的派單,依次向該銀行賬戶轉入1800元、1600元、4600元、16380元。

  此後,“客服”以第四、五單刷單數量不對為由,讓馬某補刷了41400元和32760元,又以刷單超時為由,讓馬某繼續充單62000元。充單完成后,“客服”告知馬某任務已完成,但由於賬單被凍結需再轉賬12000元。次日,馬某意識到自己被騙后報警。

  在刷單類詐騙案件中,受害人多為大學生、全職媽媽等年輕群體,空閑時間較多,希望利用兼職刷單購物掙傭金,但不少人都被騙。一開始,騙子會以練習刷單業務流程為幌子,刷單成功,購物本金和傭金可以迅速返還。受害者嘗到了小甜頭上鈎后,就需要完成連續任務,數額達到一定規模,騙子又會以各種系統故障、賬戶凍結等理由,誘導其向詐騙賬戶再度匯錢。很多受害人直到被騙子們“拉黑”后才發覺上當受騙。

  此外,據警方介紹,詐騙團伙在刷單過程中往往會有意無意展示自己的辦公環境、營業執照等信息,但實際上,那些看似窗明幾淨、高大上的辦公室、正規的執照等都是用複製軟件偽造的。

  民警提示,利用網絡虛擬交易的方式進行刷單,本身就是一種欺詐,網絡兼職刷單都是詐騙,廣大網友應提高警惕,以免被“套路”,撿了芝麻丟了西瓜。

  網絡交友誘導賭博投資 越投越虧陷入詐騙大網

  手機那頭和自己甜言蜜語的“白富美”,也許是一名“摳腳大漢”;全程外語交流、風趣幽默的“高富帥”,其“變身”秘訣只是詐騙話術和翻譯軟件……

  2018年11月,保定女子李某通過某交友App認識一陌生男子,並一直通過微信聯繫。一段時間后,該男子問李某有沒有做過理財,並推薦其下載一款理財App。李某下載打開軟件,上面显示有多個房間,進入房間后可選擇押注,押注的選項有“猜大小”“猜單雙”“猜数字”,如猜中,則翻倍給錢;反之,下注的錢不再退還。

  從2018年12月25日開始,李某在該男子的微信指導下進行押注,但贏的錢一直無法取出,如想提取,則必須再往平台里投入此前已投金額的80%。後來,李某又向平台投入5萬元,結果不但無法提現,反而全部輸光。隨後,該男子讓李某通過網貸給其轉錢,並用各種理由搪塞李某,直到錢全部輸光,李某先後累計投入43萬元。近期看到關於電信詐騙的文章,李某才意識到可能被騙,4月17日向公安機關報案。

  警方偵破的相關案件显示,這類電信詐騙呈現典型的程序化和專業化的特點。犯罪團伙成員眾多並且採取有組織的公司化運作,成員分為不同等級從事不同分工,內部管理比較嚴格;團伙往往採取“先甜后苦”的方式,以“投資小、回報快”為誘餌,待投資者放心大膽大量投資后,則掉入“越虧越投、越投越虧”的網絡陷阱;不管是專家薦股、貴金屬買賣、期貨交易,還是益智遊戲、網絡賭博,只要投資者投入資金,就進入一張精心編織的大網,成為魚肉,任人宰割。

  民警提示,國家禁止網絡賭博,網絡賭博都是詐騙!虛擬空間有太多的不確定性,在互聯網上結識的“好友”“戀人”不可輕信,一旦涉及錢財,理性對待,切勿衝動。投資者也要提高警惕,加強防範,切記“天上不會掉餡餅”,防人之心不可無,學會理性投資,知曉應急措施。

責任編輯:覃輝

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11部門印發通知 精準施策推動汽車消費升級

  車市又迎來利好消息!日前,國家發改委、科技部、工業和信息化部等11部門聯合印發《關於穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》,提出調整國六排放標準實施、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等5項工作,積極營造有利於汽車消費的市場環境,持續釋放汽車消費潛力。

  專家指出,中國汽車消費潛力依然很大,汽車企業一定要練好內功,在政策激勵下,提高產品性價比,帶動汽車市場復蘇,推動經濟增長和社會發展。

  環保升級帶動消費

  “政策的核心是通過推動環保升級,改善環境,同時促進未來汽車消費市場的可持續發展,尤其是推動新能源車的可持續發展,促進汽車消費升級。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示。

  《通知》明確,將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底,並平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏,加快補貼資金清算速度;加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用;將新能源汽車免徵車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底。

  商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對本報記者表示,新能源方面的一系列舉措是非常關鍵的。近年來,新能源汽車的產能上升較快,增長勢頭較猛,相關政策正是希望能夠幫助新能源汽車找到市場出口。

  去年開始,大部分地區已經陸續實施“國六”標準。此次通知中,進一步調整了國六排放標準實施有關要求。中國汽車工業協會總工程師恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘盛基指出,2019年國六排放標準提前實施是在原本就技術難度大、時間緊的排放升級基礎上,又提前了一年實施。汽車行業頂住壓力,行業企業紛紛調整計劃,加快產品的研發、生產準備,甚至兩步並成一步走,直接開發國六b產品。

  “調整國六排放標準實施的有關要求,實際上有助於當前穩定市場、穩定供需關係,讓市場得以喘息,有利於汽車消費市場復蘇。”張建平表示。

  依據《通知》,輕型汽車國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間,由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前;2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車,2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和註冊登記。

  引導和激發潛在需求

  當前,中國汽車消費處於轉型升級的過程中,新的消費需求更多地集中在附加值較高、技術含量較高的產品。如何有效地引導和激發潛在消費需求,就需要鼓勵汽車消費的政策來推一把,讓汽車市場加快復蘇。

  《通知》提出,優化車輛交易登記等制度,落實全面取消二手車限遷政策,擴大二手車出口業務,修訂出台《二手車流通管理辦法》,發揮汽車維修电子檔案系統作用,支撐二手車交易,加快二手車流通,帶動新車消費。同時,加強二手車行業管理,規範二手車經銷企業行為,自2020年5月1日至2023年底,對二手車經銷企業銷售舊車,減按銷售額的0.5%徵收增值稅。

  《通知》還明確要用好汽車消費金融,鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業務,通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車個人消費信貸支持力度,持續釋放汽車消費潛力。

  在張建平看來,鼓勵二手車流通交易和用好汽車消費金融政策,這兩條實際上是在鼓勵大家換新車,促進汽車消費的升級換代。“目前,中國正處於消費升級的階段,在這個方面如果做好的話,對挖掘汽車市場潛力能夠發揮比較強的支撐作用。”

  汽車產業練內功迎機遇

  今年一季度,受疫情影響,汽車產銷同比均有所下降。

  此次發布的五大舉措,有利於穩定汽車消費市場,適度擴大汽車銷量,讓汽車產業繼續在經濟增長和穩就業中扮演重要角色。

  目前,汽車整車生產基地已基本全面復工,復產情況達到了去年同期水平的75%。但在張建平看來,下半年的壓力還是較大,競爭也會越來越激烈,例如行業的集中度、自主品牌以及關鍵零部件問題,一直沒有得到解決。“汽車消費是大件耐用品消費,與居民收入的預期以及經濟增長的預期密切相關。目前疫情雖然得到了有效控制,復工復產也在有序推進,但居民的預期在一定程度上受了影響,部分群體的收入水平也受到影響,這些都會影響汽車消費。”

  在新形勢之下,新能源汽車朝着高技術含量的方向發展,消費者對中高端汽車的消費需求迅速上升,相比之下,供給側的產品供給能力目前還有一定欠缺。“汽車產業一定要練好內功,把汽車的品質、技術含量、售後服務等做得更好。在國家有關政策的激勵之下,性價比方面也要做到更優,這樣才能夠吸引消費者,推動市場復蘇。”張建平建議。

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遼寧省市場監管局紮實做好生態環境保護領域市場監管工作

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)5月8日,《中國消費者報》記者從遼寧省市場監管局獲悉,該局立足職能,將市場監管工作與生態環境保護工作同步部署落實,通過多措並舉,紮實推進環境保護各項工作。

  打好藍天保衛戰。遼寧省市場監管局加強燃煤鍋爐管控,印發通知嚴控新建鍋爐准入條件,明確要求全省範圍內縣級及以上城市建成區不再新建35噸/時及以下的燃煤鍋爐,其他地區不得新建10噸/時及以下的燃煤鍋爐;調度省內各市市場監管局積極配合相關部門推進落後鍋爐淘汰工作,為已拆除的屬於特種設備管理範圍的鍋爐辦理註銷手續。

  同時,從嚴受理審批涉及污染耗能的產品,嚴格鋼鐵、水泥工業產品生產許可證受理工作,嚴格審批危險化學品、防水卷材、耐火材料、復肥產品生產許可;加大對省內涉及污染耗能產品的監督抽查力度,不合格產品生產企業和經銷單位已交辦相關市局開展后處理工作;積極開展散煤治理、“散亂污”企業治理等相關工作,依法查處無證無照經營,加強對政府關閉市場主體的後續處理;聯合遼寧省生態環境廳按照“雙隨機、一公開”的原則,在全省範圍內開展了機動車檢驗機構的監督檢查工作。

  加強對餐飲服務單位監管。遼寧省市場監管局組織全省各級市場監管部門嚴格落實食品安全監管責任,加強風險防控和隱患排查,重點加強對餐飲服務單位在食用油採購索證索票和查驗登記、餐廚廢棄油脂的處置等方面檢查。強化對餐飲業油煙污染排放治理,要求餐飲服務提供者烹調場所採用机械排風,按照《食品安全法》要求規範開展餐飲服務經營行為。

  落實野生動物保護工作職責。在開展野生動物保護專項整治行動中,遼寧省市場監管局會同遼寧省野生動物主管部門,共同制定了全省聯合開展野生動物保護專項整治工作方案,共檢查經營者9029個次,立案查處1件,移送司法機關案件1個。

  全面加強環境保護能力建設。為更好地加強地方環境標準體系建設,遼寧省市場監管部門在重點行業和流域地方標準制定、工業揮發性有機物治理地方標準制定、飲用水水源地保護地方標準制定、海水養殖污染物排放地方標準制定等方面,於2019年發布了19項環保類地方標準。

  遼寧省市場監管局還督促強化環境保護計量檢定工作,印發通知要求省內各級計量檢定機構嚴格落實屬地責任,履行計量器具強制檢定法定職責。2019年全省共強制檢定環境監測類計量器具14136台次,其中省級檢定2555台次,市級機構檢定11581台次。

  2020年是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。《中國消費者報》記者了解到,遼寧省市場監管局進一步分解細化了生態環境保護市場監管工作任務,明確了任務時間節點和階段性工作重點,確保高質量如期完成各項既定工作目標。

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口罩玩具為重點!河北啟動兒童和學生用品安全守護行動

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)5月11日,河北省市場監管局印發通知,決定從即日起在全省範圍內開展2020年兒童和學生用品安全守護行動,鞏固和深化2019年兒童和學生用品安全守護行動成果,契合常態化疫情防控形勢,進一步夯實兒童和學生用品安全保障線。

  此次行動以質量安全風險較大的兒童口罩、學生文具、兒童玩具、兒童傢具等兒童和學生用品為重點,聚焦轄區內兒童和學生用品生產企業、產業集聚區、學校周邊經營店、商場、超市、批發市場等交易場所,組織力量開展集中行動,進一步消除和降低兒童和學生用品質量安全風險。

  據了解,此次行動將重點推出四大舉措:

  開展集中宣傳教育。組織指導技術機構、行業協會,充分利用“六一”兒童節、開學季等時機,採取線上線下相結合等多種形式,廣泛開展兒童、學生和家長等社會群體的宣傳引導,講解兒童和學生用品質量安全知識,普及快速甄別優劣玩具、文具、兒童口罩等產品的方式方法,提升消費者質量安全防範意識和能力。加強對生產、銷售者的教育培訓,積極開展《產品質量法》《消費者權益保護法》和《國家玩具安全技術規範》等法律法規標準的宣講,指導企業自查自糾,自覺落實質量安全主體責任和義務。注重發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體作用,大力宣傳兒童和學生用品安全守護行動工作進展和成效,向社會傳遞市場監管部門守護產品質量安全的決心和信心。

  開展專項監督檢查。將轄區內的兒童口罩、兒童玩具、兒童傢具、學生文具4類產品作為重點檢查對象,集中力量開展全面監督檢查。重點檢查並及時糾正原材料進貨、產品出廠檢驗、產品執行標準、標識標註把關不嚴、問題產品處置不及時等行為;嚴查無廠名廠址等來源不明、無標準或產品合格證明等“三無”產品;嚴查生產、銷售未經整改的監督抽查不合格同型號產品行為;嚴查違法違規使用回收廢塑料和劣質原材料加工生產玩具產品和銷售牙籤弩、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具等危險玩具行為。

  開展質量監督抽查。注重結合本區域實際,有針對性地對質量問題集中的品類、場所以及不合格問題頻發的生產、經銷企業,組織實施產品質量監督抽查,進一步加強對國家、本省以及外省監督抽查不合格產品的跟蹤抽查。嚴格落實不合格后處理工作要求,未經整改合格的產品,一律不得上市銷售。對在流通領域抽查中發現的非本區域企業生產的產品,在依法對經銷者做出處理的同時,及時將抽查結果通報生產企業所在地的同級市場監管部門,強化源頭治理,形成監管合力,提升監管效能。

  開展質量整治提升。結合檢查中發現的問題分類施治。對發現的“三無”產品和標籤標識不符合國家標準要求的產品,責令經營者立即下架、停止銷售;對發現的危險玩具、屬於CCC認證目錄但未認證的產品、假冒偽劣產品,及時查封、扣押,並沒收和全部銷毀;對無證照生產、經營假冒偽劣產品的“黑作坊”“黑窩點”,追根溯源,清理生產源頭,剷除銷售網絡;對進銷貨台賬不齊全或者不規範且未造成危害的一般性行為,督促經營者建立完善進銷台賬和索證索票制度,指導幫扶企業規範經營。

責任編輯:覃輝

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助力舒心消費 江蘇五湖大閘蟹品質生活峰會在南京召開

  中國消費者報南京訊(記者薛慶元)5月19日,由中國消費者協會、江蘇省市場監管局、江蘇省農業農村廳指導舉辦的“凝聚你我力量 助力舒心消費”江蘇省五湖大閘蟹品質生活峰會在江蘇南京召開。

  中國消費者協會副秘書長栗元廣、江蘇省農業農村廳二級巡視員黃非、《中國消費者》雜誌社社長呂金波、江蘇省市場監管局網絡交易監管處處長邵德沖、江蘇省消保委秘書長陸惜春、淮安市洪澤區區長鄧勇、南京市高淳區副區長甘曉輝、泰州興化市副市長曹伯高、淮安市市場監管局副局長郭文昌、蘇州市相城區市場監管局副局長保仁貴、常州市金壇區市場監管局副局長張俊,以及江蘇省內消協組織、江蘇省內大閘蟹協會、水產電商企業代表共計120餘人參加了此次峰會活動。

  隨着我國新冠肺炎疫情得到有效控制,企業生產與百姓生活正在迅速恢復,前期被抑制的居民生活消費即將迎來高峰,江蘇省市場監管局在全國率先制定了《江蘇省电子商務平台管理規範(試行)》,設立消費者權益保護專章,破除消費者在網絡購物消費維權中的堵點,積極協助消費者維權,切實為消費者把好線上消費維權關。為了提升消費者消費信心,展現江蘇省五大湖區原產大閘蟹的優良品質,本次會議積極提倡江蘇大閘蟹消費品領域高品質產品、原產地產品,開展質量分級試點,倡導優質優價,促進品質消費;加強江蘇省五大湖區大閘蟹自主品牌建設與聯動,深入實施優品種、優品質、優服務的“三優”戰略;積極推進五湖大閘蟹電商經營者、水產養殖戶信用體系建設與暢通消費者維權渠道,倡議企業誠信經營。

  據介紹,江蘇省豐富的水資源孕育了全國知名的江蘇大閘蟹,形成了獨具特色的螃蟹經濟。一是養殖規模遙遙領先,二是口感品質廣受讚譽,三是品牌價值表現突出。

  中國消費者協會副秘書長栗元廣表示,江蘇五湖大閘蟹品質生活活動,正是期待復工復產的大潮下,提前做好大閘蟹領域的消費教育工作,引導行業企業誠信經營,做好行業正向監督,保障產品好、質量高、服務優,激發市場主題活力,激活市場消費潛能,做好消費者權益保護工作,不斷滿足消費者對美好生活的追求,共同構建良好、和諧、穩定的消費市場,就是企業行動踐行紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務的具體體現。

  江蘇省市場監管局網絡交易監管處處長邵德沖指出,未來將加大放心消費創建力度,加強線上線下交易管理,在省內積極推進線下無理由退換貨,目標在長三角地區也實現異地線下退換貨。江蘇大閘蟹生鮮市場要注重品質,練好內功;注重銷售,暢通渠道;注重監管,營造環境。

  “作為大閘蟹生產經營者一定要守住誠信經營這條底線,積極履行主體責任,在產品質量、售後服務方式上做的更好,對違規經營、侵犯消費者合法權益的會員要及時進行處理,實現行業健康、協調、可持續發展。”江蘇省消費者權益保護委員會秘書長陸惜春強調。

  當前新冠疫情之後的全面復工復產大潮中,如何重啟消費,如何激活市場,如何挖掘消費潛能,重塑新型消費關係是重中之重。此次舉辦的江蘇五湖大閘蟹品質生活峰會不僅讓消費者對大閘蟹有了更深認知,同時,大閘蟹行業也需要加強企業自身管理,共同構建良好的市場秩序,真正讓消費者放心消費。

責任編輯:游婕

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市場監管總局:3批次食品抽檢不合格

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢豆製品、水產製品、餅乾、調味品等4大類食品195批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現除豆製品外的3大類食品3批次樣品不合格,檢出重金屬污染、質量指標不達標、質量指標與標籤標示值不符等問題。

  重金屬污染問題

  天貓阿一波旗艦店(經營者為福建省晉江市安海鎮阿一波食品有限公司)在天貓(網店)銷售的、標稱福建省晉江市經濟開發區阿一波食品有限公司生產的海帶結,經上海市質量監督檢驗技術研究院檢驗發現,其中鉛(以Pb計)不符合食品安全國家標準規定。福建省晉江市安海鎮阿一波食品有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經福建省產品質量檢驗研究院複檢后,維持初檢結論。經福建省市場監管局核實,該批次海帶結產品為晉江市波樂电子商務有限公司涉嫌假冒生產,並被立案調查。

  質量指標不達標問題

  江蘇省蘇州綠地優鮮超市有限公司南京江東中路分公司銷售的、標稱天津甘蒂國際貿易有限公司經銷的、Nuova Industria Biscotti Crich S.p.a.生產的可意奇全麥梳打餅乾(原產國:意大利),經南京市產品質量監督檢驗院檢驗發現,其中過氧化值(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。天津甘蒂國際貿易有限公司對檢驗結果提出異議,並申請複檢。經江蘇省產品質量監督檢驗研究院複檢后,維持初檢結論。

  質量指標與標籤標示值不符的問題

  浙江省永旺華東(蘇州)商業有限公司杭州良渚店銷售的、標稱上海加產貿易有限公司進口的東丸釀造淡口醬油(原產國:日本),氨基酸態氮(以氮計)檢出值低於產品包裝標籤標示值。檢驗機構為寧波海關技術中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成天津、上海、江蘇、浙江、福建等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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“兩高”發布司法解釋 依法嚴懲信息網絡犯罪,“嚴”在哪

  人民法院報北京10月25日電 (記者 孫航)今天上午,最高人民法院、最高人民檢察院發布《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》,全文及典型案例見三、四版)。最高人民法院研究室主任姜啟波、最高人民檢察院法律政策研究室副主任缐傑、公安部網絡安全保衛局副局長張宏業出席發布會並介紹有關情況。最高人民法院新聞發言人李廣宇主持發布會。

  姜啟波介紹,刑法修正案(九)增設內容規定了拒不履行信息網絡安全管理義務罪、非法利用信息網絡罪和幫助信息網絡犯罪活動罪,有力嚴懲網絡犯罪,維護正常網絡秩序。但實踐中存在定罪量刑標準不易把握、法律適用存在認識分歧等問題。為保障法律正確、統一適用,在公安部等有關部門支持下,最高人民法院會同最高人民檢察院制定《解釋》,對拒不履行信息網絡安全管理義務罪、非法利用信息網絡罪和幫助信息網絡犯罪活動罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了全面、系統規定。

  關注點一:拒不履行信息網絡安全管理義務罪的主體都有誰?

  《解釋》明確了拒不履行信息網絡安全管理義務罪的主體範圍,明確“網絡服務提供者”包括提供網絡接入、域名註冊解析等信息網絡接入、計算、存儲、傳輸服務,信息發布、搜索引擎、即時通訊、網絡支付、網絡購物、網絡遊戲、網絡直播等信息網絡應用服務,利用信息網絡提供的电子政務、通信、交通、金融、教育、醫療等公共服務的單位和個人。

  刑法規定,拒不履行信息網絡安全管理義務,經監管部門責令採取改正措施而拒不改正,有嚴重情節的,構成犯罪。《解釋》明確“監管部門責令採取改正措施”是指網信、電信、公安等依照法律、行政法規的規定承擔信息網絡安全監管職責的部門,以責令整改通知書或者其他文書形式,責令網絡服務提供者採取改正措施。認定“經監管部門責令採取改正措施而拒不改正”,應當綜合考慮監管部門責令改正是否具有法律、行政法規依據,改正措施及期限要求是否明確、合理,網絡服務提供者是否具有按照要求採取改正措施的能力等因素進行判斷。

  對於拒不履行信息網絡安全管理義務罪的入罪標準,《解釋》明確,致使違法信息大量傳播的,具體從違法信息數量、傳播範圍等加以判斷;致使用戶信息泄露,造成嚴重後果的,具體從泄露的用戶信息數量、後果嚴重程度等加以判斷;致使刑事案件證據滅失,情節嚴重的,具體從相關證據所涉案件重要程度、造成證據滅失的次數、對刑事訴訟程序的影響等加以判斷。

  關注點二:非法利用信息網絡罪的客觀行為方式有哪些?

  刑法規定,非法利用信息網絡罪在客觀方面表現為三種行為方式:設立用於實施詐騙、傳授犯罪方法、製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組的;發布有關製作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;為實施詐騙等違法犯罪活動發布信息的。《解釋》進一步明確,刑法規定的“違法犯罪”,包括犯罪行為和屬於刑法分則規定的行為類型但尚未構成犯罪的違法行為;以實施違法犯罪活動為目的而設立或者設立後主要用於實施違法犯罪活動的網站、通訊群組,應當認定為刑法規定的“用於實施詐騙、傳授犯罪方法、製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組”;利用信息網絡提供信息的鏈接、截屏、二維碼、訪問賬號密碼及其他指引訪問服務的,應當認定為刑法規定的“發布信息”。

  非法利用信息網絡罪以“情節嚴重”為入罪要件。《解釋》規定,假冒國家機關、金融機構名義,設立用於實施違法犯罪活動的網站的,設立用於實施違法犯罪活動的網站,數量達到三個以上或者註冊賬號數累計達到二千以上的,設立用於實施違法犯罪活動的通訊群組,數量達到五個以上或者群組成員賬號數累計達到一千以上的,或者發布有關違法犯罪的信息或者為實施違法犯罪活動發布信息,達到相應標準的,違法所得一萬元以上的,二年內曾因非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動、危害計算機信息系統安全受過行政處罰,又非法利用信息網絡的,都屬“情節嚴重”。

  關注點三:如何推定幫助信息網絡犯罪活動罪的“主觀明知”?

  刑法規定,構成幫助信息網絡犯罪活動罪,要求行為人主觀方面“明知他人利用信息網絡實施犯罪”。《解釋》總結並明確了“主觀明知”的推定情形。經監管部門告知后仍然實施有關行為的,接到舉報后不履行法定管理職責的,交易價格或者方式明顯異常的,提供專門用於違法犯罪的程序、工具或者其他技術支持、幫助的,頻繁採用隱蔽上網、加密通信、銷毀數據等措施或者使用虛假身份,逃避監管或者規避調查的,為他人逃避監管或者規避調查提供技術支持、幫助的,可認定行為人明知他人利用信息網絡實施犯罪。有相反證據的除外。

  《解釋》還明確了作為幫助信息網絡犯罪活動罪入罪要件“情節嚴重”的認定標準。《解釋》規定,為三個以上對象提供幫助的,支付結算金額二十萬元以上的,以投放廣告等方式提供資金五萬元以上的,違法所得一萬元以上的,二年內曾因非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動、危害計算機信息系統安全受過行政處罰,又幫助信息網絡犯罪活動的,被幫助對象實施的犯罪造成嚴重後果的,應當認定為“情節嚴重”。

  關注點四:如何預防網絡犯罪罪犯“重操舊業“?

  針對網絡犯罪一定程度存在的再犯現象,《解釋》規定,對拒不履行信息網絡安全管理義務、非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動的罪犯可以依法宣告職業禁止和禁止令。對於實施《解釋》規定的犯罪被判處刑罰的,可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,依法宣告職業禁止;被判處管制、宣告緩刑的,可以根據犯罪情況,依法宣告禁止令。

  網絡犯罪具有明顯的牟利性,為加大財產刑的適用力度,讓行為人在經濟上得不償失,進而剝奪其再次實施此類犯罪的經濟能力,《解釋》規定,應當綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數額以及被告人的前科情況、認罪悔罪態度等,依法判處罰金。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局組織開展“十萬餐企食品安全知識大測試”

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)為認真落實中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署,在《食品安全法》實施十周年之際,營造學法用法守法的良好氛圍,聚焦廣大群眾最關心的餐飲食品安全問題,推動落實餐飲行業落實企業主體責任,11月1日,市場監管總局辦公廳印發《關於開展“十萬餐企食品安全知識大測試”活動的通知》,在全國組織對全國餐飲企業相關人員開展安全知識測試活動。

  根據測試活動安排,全國各省區市市場監管部門隨機抽取本轄區不低於2%的餐飲企業,每個企業派1人參加測試,於11月20日前完成。

  測試活動題庫總量220道,以總局2018年4月發布的《餐飲服務食品安全管理人員必備知識參考題庫》200道題為主,測試系統將從題庫中隨機抽取50道題組卷。企業參加測試的人員可以通過手機掃描二維碼登錄“十萬餐企食品安全知識大測試”手機微信小程序參加測試。

  本次測試是整治食品安全問題聯合行動重點活動的具體行動之一。各地市場監管部門負責測試企業抽取、通知和指導工作,組織企業參加測試人員按時、按要求完成測試;充分利用相關媒體資源,圍繞測試活動進行宣傳,形成踴躍參與測試的良好氛圍。同時,各地市場監管部門可以此次測試活動為契機,加大食品安全普法、執法宣傳力度,有針對性地開展監督管理工作,鞏固聯合行動整治成果,推動食品安全標本兼治。

責任編輯:游婕

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