中國消費者報石家莊訊(記者 萬曉東 李建)10月29日，在首屆京津冀消費維權高端論壇上，《京津冀五年比較試驗大數據分析報告》(以下簡稱《報告》)發布。《報告》显示，從2016年開始，線上產品的不合格率明顯高於線下，不合格率約是線下的1.69倍。

　　為幫助消費者更好享有知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權益，從2014年到2019年，北京市消費者協會、天津市消費者協會、河北省消費者權益保護委員會緊跟消費市場趨勢，從消費需求出發，圍繞消費者需求旺盛的商品開展比較試驗，共完成100餘個比較試驗項目，涉及近2000件商品。

　　《報告》分析認為，三地5年來開展的比較試驗呈現出三個方面的特點：一是樣品數量逐年增加。2018年樣品數量1101件，是2014年的三倍，增長率為211%。二是樣品採購渠道趨於多元化。2014年樣品主要來自於線下，線上樣品只佔到7.55%。到2018年，線上樣品佔比達到51.32%，線上和線下樣品各佔一半。三是樣品覆蓋範圍全面，報告對近5年京津冀消費者組織比較試驗進行了匯總，全部樣品覆蓋了11個大類，基本覆蓋了消費者日常生活所需。對消費者用得比較多的產品，三地消費者組織還做了重點關注，比如說服裝鞋帽做了27批次比較試驗，日用百貨做了26批次，食品飲料11批次。此外，比較試驗還關注到了特殊人群，如兒童、母嬰和老年用品。

　　從總體情況上來看，不合格產品約佔三成。歷年不合格率多在30%附近波動，從2016年開始，線上產品的不合格率明顯高於線下，不合格率約是線下的1.69倍。

　　《報告》分析認為，三地消費者組織勇於突破條條框框，大膽創新，為比較試驗工作開闢了新路徑。首次在沒有現行標準的情況下組織專家自定標準進行比較;首次對難以量化的服務業進行真正意義的比較試驗;首次通過比較試驗結果制定了全國消協系統首個團體標準;首次在比較試驗工作中引入公證機構等。比較試驗的產品類型既貼近百姓生活所需，又考慮到了特殊人群的需求。為各地開展服務業比較試驗提供了創新方向和經驗借鑒;為依據比較試驗結果起草團體標準樹立了典型案例。

　　《報告》显示，5年來，京津冀三地消費者組織比較試驗亮點頻出，社會影響巨大。比較試驗樣品數量逐步增長，比較試驗規模進一步擴大，試驗效果與影響力逐步增強。其中“不粘鍋、龍井茶、速乾衣、防盜門、蠶絲被、太陽鏡、紙巾紙衛生紙、智能門鎖、兒童桌椅”等20多個比較試驗，被中央電視台每周質量報道通篇報道，充分展現了三地消協組織的協同效應。

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　　中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)近日，市場監管總局、人力資源社會保障部聯合發布了《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》(以下簡稱《制度規定》《考試實施辦法》)。市場監管總局、人力資源社會保障部有關司局負責人就《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》的相關問題回答了記者提問。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》修訂的背景和意義是什麼?

　　答：1987年以來，原質檢總局依據《計量法》及《計量檢定人員管理辦法》，對執行計量檢定工作的計量技術人員進行考核，並頒發《計量檢定員證》。為了對計量檢定員考核制度進行優化提升，2006年，原人事部、原質檢總局聯合發布《註冊計量師制度暫行規定》、《註冊計量師資格考試實施辦法》，開始實行註冊計量師職業資格制度。

　　2016年6月，國務院發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕35號)要求“取消計量檢定員，與註冊計量師合併實施”。原質檢總局於2016年9月發布《關於取消計量檢定員資格許可事項的公告》《關於做好計量檢定員資格許可後續工作的通知》，《計量法實施細則》相應條款也進行了修改，但在合併實施過程中，仍存在一些制度上的問題，亟需通過修訂《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》予以完善。

　　2017年，經國務院批准，人力資源社會保障部發布《關於公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)，將註冊計量師列入36項准入類職業資格制度之一。根據國務院職業資格制度改革有關精神，亟需完善註冊計量師職業資格制度和職業資格考試實施辦法。

　　記者：與原有制度相比，《制度規定》做了哪些修訂?

　　答：一是更大力度放權，縮減註冊範圍。將註冊管理的範圍確定為“法定計量檢定機構和市場監管部門授權技術機構中執行計量檢定任務的註冊計量師”，對其他企事業單位內部從事計量檢定工作的人員由本單位自律管理，釋放主體活力。二是實現全國統一標準，有利於計量人才流動。二級註冊計量師職業資格考試合格標準改為由人力資源社會保障部會同市場監管總局確定，實現了全國統一標準，職業資格證書在全國範圍有效。三是堅持以人為本，優化報考條件。對二級註冊計量師職業資格考試不再設定專業限制，使更多計量專業技術人員可報考註冊計量師。另外，將註冊計量師註冊有效期由3年延長為5年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格考試報名條件有哪些要求?

　　答：《制度規定》明確，凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，恪守職業道德，誠實守信，從事計量技術工作，符合註冊計量師職業資格考試報名條件的中華人民共和國公民，均可申請參加相應級別註冊計量師的考試。香港、澳門、台灣居民和外籍人員按照國家有關規定執行。

　　一級註冊計量師職業資格考試報名條件：(一)取得理學或工學門類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事計量技術工作滿4年;(二)取得理學或工學門類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事計量技術工作滿3年;(三)取得理學或工學門類專業雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事計量技術工作滿2年;(四)取得理學或工學門類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事計量技術工作滿1年;(五)取得理學或工學門類專業博士學位，從事計量技術工作滿1年;(六)取得其他學科門類專業相應學歷、學位的人員，其工作年限和從事計量技術工作的最低年限相應增加1年。

　　二級註冊計量師職業資格考試報名條件：取得中專及以上學歷或學位，從事計量技術工作滿1年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格與職稱是如何銜接的?

　　答：為貫徹落實黨中央、國務院關於深化職稱制度改革的精神，《制度規定》將註冊計量師職業資格與工程技術人員職稱進行了銜接。《制度規定》明確，對專業技術人員取得一級註冊計量師職業資格，可認定其具備工程師職稱;取得二級註冊計量師職業資格，可按照工程技術人員職稱制度有關要求，認定其具備助理工程師或技術員職稱。專業技術人員取得註冊計量師職業資格，可作為申報高一級職稱的條件。

　　記者：《制度規定》中規定，註冊計量師的註冊審批機構有哪些，《註冊計量師註冊證》註冊有效期是如何規定的?已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期是否作相應調整?

　　答：《制度規定》明確，市場監管總局為一級註冊計量師的註冊審批機構。各省、自治區、直轄市市場監管部門為二級註冊計量師的註冊審批機構。

　　《制度規定》明確，《註冊計量師註冊證》註冊有效期為5年。為保證註冊計量師職業資格制度實施的連貫性和原有制度的銜接，已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期從3年調整為5年。

　　記者：《制度規定》確定了註冊計量師的哪些權利與義務?

　　答：《制度規定》明確，註冊計量師享有下列權利：(一)使用相應級別註冊計量師稱謂;(二)在註冊的工作單位和規定範圍內依法從事計量技術工作，履行崗位職責;(三)參加繼續教育;(四)獲得相應的勞動報酬;(五)在相關計量技術工作文件上簽字;(六)對侵犯本人權利的行為進行申訴。

　　註冊計量師應當履行下列義務：(一)遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德;(二)執行計量法律、法規、規章及有關技術規範;(三)保證計量技術工作的真實、可靠，以及原始數據和有關技術資料的準確、真實、完整，並承擔相應責任;(四)保守在計量技術工作中知悉的國家秘密和他人的技術或商業秘密。

　　記者：《考試實施辦法》中規定註冊計量師的考試科目有哪些?

　　答：《考試實施辦法》規定，一級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》、《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》3個科目。二級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》和《計量專業實務與案例分析》2個科目。

　　參加一級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續3個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。參加二級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續2個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　已取得工程系列或自然科學研究系列高級職稱的人員，參加一級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量法律法規及綜合知識》科目，只參加《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續2個考試年度內通過應試科目，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。

　　取得原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》的人員，參加二級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量專業實務與案例分析》科目，只參加《計量法律法規及綜合知識》科目考試，免試科目的人員須在1個考試年度內通過應試科目，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　記者：《制度規定》對以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書和《註冊計量師註冊證》的行為有什麼處罰?

　　答：《制度規定》明確，以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書的，按照專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定進行處理。註冊計量師申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《註冊計量師註冊證》的，應當予以撤銷，當事人在3年內不得再次申請註冊;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　記者：《制度規定》中，註冊計量師的執業範圍包括哪些?

　　答：《制度規定》明確，一級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書，指導和培訓本專業其他計量技術人員開展量值傳遞工作。

　　二級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具的檢定和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》是否適用於已參加2019年註冊計量師職業資格考試應試人員?

　　答：2019年註冊計量師考試已在全國組織實施，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，2019年一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格考試成績有效期、考試合格分數線劃定以及註冊計量師職業資格證書頒發等仍按照原規定實施。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》出台後，後續工作如何推進?

　　答：我們將做好以下工作：一是做好制度宣貫的組織和實施工作，開展多種形式的宣傳報道和政策解釋工作，讓廣大計量技術人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規定》和《考試實施辦法》。二是在實踐中繼續完善相關管理措施。三是以制度修訂為契機，促進註冊計量師職業資格制度健康良性發展。

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)記者近日從黑龍江省市場監管局獲悉，自整治食品安全問題聯合行動開展以來，黑龍江省市場監管局聯合相關部門，上下聯動，強化措施，重點開展專項整治，全力推進食品安全整治，全省查處食品安全案件145件，案值101.55萬元，罰沒金額115.34萬元。

　　8月23日，黑龍江省市場監管局聯合省公安廳組織召開了14個部門專題協調會，確立了以執法辦案、學校(幼兒園)食堂、校園周邊、“菜籃子”、乳製品、食用植物油、保健食品等7個方面為專項整治重點的“七大攻堅戰”。9月11日，黑龍江省市場監管局對全省整治食品安全問題聯合行動再動員、再部署，成立了8個由局領導帶隊的調研組分赴13個市(地)，對“七大攻堅戰”啟動和開展情況進行督導推進。

　　聯合行動以來，全省查處食品安全案件145件，案值101.55萬元，罰沒金額115.34萬元。9月3日，鶴崗市市場監管局查處了用回收超過保質期食品為原料生產加工月餅案，現場查獲過期食品原料5000餘斤，成品月餅700餘件，價值20餘萬元，已移送公安公機關，9月5日查處了使用超過保質期的添加劑和無檢疫合格證的豬肉加工肉灌製品案，案值約2萬餘元，正在與公安局、檢察院、農業農村局深入調查。9月20日，綏化市市場監管局根據群眾舉報，在綏棱、肇東兩地查處了多起假冒茅台、五糧液等假酒案，查獲假冒茅台、五糧液、國窖、洋河等白酒26箱，案值合計約10萬元。9月27日，黑龍江省市場監管局兌現了舉報鶴崗市使用過期食品原料違法生產加工月餅案件獎勵5000元。

　　重點做好組織開展保健食品生產經營企業違法違規行為監督檢查。截至目前，全省共檢查保健食品生產經營企業1858家次，查處問題24起、責令整改42起，接受群眾投訴舉報17條，根據舉報查處問題4個。同時，通過組織開展各類主題科普宣傳活動提高老百姓的科學保健認知能力，目前，全省各地累計開展宣傳活動527場次，參與科普宣傳執法人員3566人次。

　　解決學校及幼兒園食品安全問題。全省“明廚亮灶”覆蓋率由專項整治前的58.62%提高到68.07%。截至目前，共檢查學校(幼兒園)6230所，對學校(幼兒園)食堂食品抽檢215批次。檢查2674家校外託管機構(小飯桌)向社會公示，檢查小餐飲6082家，取締無證經營22家，責令限期改正514家。檢查食雜店11774家，銷售“三無”食品4家、銷售過期食品10家，依法處置立案18起。城管部門清理佔道經營商販3273餘處。

　　整治農產品質量安全問題。共檢查大中小型農貿市場403個，批發市場91個，銷售經營個體店14457個。監督抽檢食用農產品4319批次，不合格率為1.01%。農業農村部門開展了屠宰企業排查，累計關停生豬定點屠宰企業22家，在動物養殖和屠宰環節開展動物及動物產品獸葯殘留抽檢工作60批次，開展蔬菜、水果、畜產品、水產品風險監測，監測樣品2000餘批次。

　　據介紹，此次食品安全問題聯合行動有3個特色：

　　聯合集中辦公。為加強部門間聯合行動的配合協作，在黑龍江省市場監管局設聯合辦公室，省公安廳、教育、農業農村抽調專人合署辦公，聯絡員在聯合辦公室辦公，並定期召開例會。

　　實施掛圖作戰。按照聯合行動工作推進表，定期對各地開展情況實施督導檢查和回頭看，真正把各項措施落實到位。

　　創新自選動作。在整治食品問題聯合行動基礎上，還圍繞乳製品、食用植物油等重點產品開展質量安全攻堅戰。在乳製品上，開展嬰幼兒配方乳粉重點風險指標實施專項風險監測，對60家企業風險監測16批次，監督抽檢乳製品81批次。在食用植物油上，重點對全省食用植物油生產企業和小油坊開展專項檢查，檢查企業260家，發現並整改風險隱患16個。

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　　中國消費者報合肥訊(記者 洪敬譜)10月29日，記者從在安徽省蚌埠市召開的全省整治食品安全問題聯合行動工作推進會上了解到，近兩個月來，安徽省市場監管部門查處各類食品違法案件904件，罰沒款692萬元，食品安全問題專項整治各項工作取得了階段性成效。

　　今年8月中旬以來，根據中央和安徽省委關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，由安徽省市場監管局與安徽省公安廳牽頭，會同安徽省教育廳、省農業農村廳等部門，在全省部署開展了整治食品安全問題聯合行動，全省各級各有關部門迅速行動，狠抓貫徹落實。

　　據安徽省市場監管局副局長楊士友介紹，專項整治行動開展以來，全省共受理食品類投訴舉報諮詢3142件，100%按時辦理。據不完全統計，專項行動開展以來，全省累計出動執法人員12.6萬人次，檢查食品生產經營主體8萬餘家，食品安全問題專項整治各項工作取得階段性成效。

　　在打擊食品生產經營環節違法違規行為方面，全省市場監管部門查處各類食品違法案件904件，罰沒款692萬元，責令停產停業22戶(次)，移送公安機關17件，行政拘留7人。國慶期間，全省市場監管部門約談企業467家，責令整改225家;全省公安機關食品犯罪案件立案120起，破案49起，採取刑事強制措施220人，移送審查起訴143人。宿州市一次性查處了18家非法生產大桶水“黑窩點”;安慶市一次性查處取締了宜秀區10家無證無照豆製品黑作坊;蚌埠市搗毀假冒白酒窩點多處，收繳假冒“口子窖”系列白酒2103件，假冒“古井”系列白酒940件，涉案資金300餘萬元，對近40餘人採取了刑事強制措施。

　　保健食品行業專項清理整治方面，全省累計檢查生產經營主體29126餘家，查處問題110餘起，涉及金額4.2萬餘元;開展“五進”等各類科普宣傳13815場次，活動參與人數達18.2萬餘人次;監測保健食品行業廣告111932條次，查處虛假違法保健食品行業廣告案件15件，罰沒金額4.1萬元。蚌埠市搗毀保健品制假窩點4處，刑事拘留26人。黃山市依法關停了56家違規銷售保健食品經營門店。

　　校園食品安全問題整治方面，在秋季學校食品安全風險隱患排查工作期間，全省共下達《責令整改通知書》2683份，責任約談747人次，責令整改3327家;合肥市集體約談肥西縣實驗中學等7家學校負責人，經多家新聞媒體報道后，在全市各級各類學校產生極大震動。全省查扣不合格食品及原料962.9公斤，銷毀問題食品194.5公斤，取締無證經營學校食堂17家，行政處罰立案140起，沒收違法所得2.02萬元，罰款117.5萬元，教育培訓31601人次，開展食品安全宣傳進校園活動1031次。合肥、銅陵市對學校食堂督查檢查覆蓋率達100%。宿州市、阜陽市、合肥市、廣德市學校明廚亮灶覆蓋率大幅提升目前均達到96%以上，其中，廣德市達到了100%。

　　整治農產品質量安全方面，全省農業農村部門檢查生產經營企業18080家次，查出問題77起，責令整改41起，取締無證照企業10家，行政執法案件數24個，移送司法案件數3個;接受群眾投訴舉報19條，根據舉報查處問題13個;指導培訓1596場次、25342人次。安慶市創新實施菜市場監管‘六統一’(即統一亮照經營、統一計量管理、統一農藥殘檢、統一明碼標價、統一誠信公示、統一投訴)工作規範，實現了食用農產品產地准出與市場准入的有效銜接。

　　食品監督抽檢方面，今年前三季度，全省市場監管部門共完成33類食品65341批次樣品的抽樣檢測並公布結果，合格樣品64104批次，不合格樣品1237批次，總體合格率為98.1%。截至10月15日，全省農業農村部門共監督抽檢樣品721批次，其中：果蔬531批次、禽蛋132批次、水產品58批次。對監督抽檢中發現的不合格產品及其生產經營企業，各地市場管理部門已督促企業採取下架、召回等措施，控制了產品風險，並對違法違規企業立案調查、依法處置。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)10月30日，記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，上海市消保委將組織50件2019上海特色伴手禮產品在第二屆中國國際進口博會的C2-03非遺老字號上海展區進行集中展示。針對進博會參展商和專業觀眾希望與上海特色伴手禮進行品牌跨界合作的需求，上海市消保委將會同伴手禮企業提供現場諮詢和對接服務。

　　近日，第二屆進博會發布外賓伴手禮推薦名冊，開開香雲紗絲巾系列、雷允上香萃百草精油穴位梳、龍鳳如意雲紋盤扣書籤、龍鳳玉蘭花盤扣胸針、英雄 《禮遇上海》之百年外灘、蜂花金典香皂、九和堂京劇臉譜香囊7款上海伴手禮入選。

　　為不斷堅定文化自信，助力打響上海“四大品牌”，上海市消保委於今年5月啟動2019上海特色伴手禮評測活動。經過對200件產品進行評選，最終50件產品入選2019上海特色伴手禮。9月17日，上海市消保委舉行2019上海特色伴手禮公開評測會，現場邀請了傳統文化、廣告營銷、商業經濟、社會法律等領域的國內外知名專家組成專家評委組和代表性的消費者評委組，從前兩輪入圍的50件上海特色伴手禮中，甄選出25件“上海優選特色伴手禮”。

　　據介紹，2019上海特色伴手禮產品充分體現了傳統與創新融合、特色與文化融合、品質與時尚融合，為消費者所喜愛，在線下門店銷售火熱，銷量同比都呈翻倍以上的增長，還吸引了阿里巴巴、唯品會等大平台主動對接。

　　上海特色伴手禮評測活動不僅有效助推了以老字號為代表的上海傳統企業的發展，還培育了一批兼具文化工藝傳承和創新能力的新字號企業。具有110年歷史的喬家柵借力上海市消保委提供的展示平台，成功實現了小品類贏得大市場。瑪戈隆特品牌創始人趙春陽表示，上海特色伴手禮測評活動是連接企業與消費者的橋樑和紐帶，讓更多的國宴品質文化餐瓷走進尋常百姓家，“讓中國與世界更近，讓瓷器與生活更近”。

　　記者了解到，為打響上海“四大品牌”、助推 “上海購物”，上海市消保委聯合阿里巴巴集團發布2019上海特色伴手禮專屬頁面，用於上海市消保委系列評測的發布和推廣。在相關網頁和APP頁面輸入“上海老字號”或者“上海伴手禮”等關鍵詞，便能搜索到上海市消保委評測出的50款頗具“海派匠心”的上海特色國貨精品，方便消費者“送得出手、買得順手”。

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　　中國消費者報北京訊(姜馨)2019年消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動於9月16日在北京正式啟動后，中國消費品質量安全促進會協調各地市場監管部門，在全國範圍內陸續展開質量安全宣傳教育活動。

　　河南省市場監管局深入省局定點扶貧村洛陽市嵩縣白河鎮大青村，開展扶貧慰問及消費品質量安全“三進”教育活動。在大青村，省市縣三級市場監管部門聯合開展教育活動，為當地村民和小學生髮放消費品質量安全宣傳資料，講解消費品質量安全常識。

　　河北省邢台市市場監管局聯合市教育局，組織執法人員和專業技術人員走進邢台大中小學校，對學校統一採購的學生服及公寓床上用品進行監督檢查，共出動執法人員百餘人次，檢查相關企業15家、學校30所，抽取學生服樣品21批次、絮用纖維製品11批次。

　　遼寧省瀋陽市市場監管局通過在遼寧傳媒學院組織開展消費品質量安全講座，向300多名教職工和在校學生宣傳消費品質量安全知識，解答了消費者在日常生活中關於消費的各種問題。活動共發放宣傳資料532冊，解答群眾諮詢問題近千條，為群眾免費檢測眼鏡、血壓計等產品100餘次。

　　廣東、北京、江蘇、福建、湖南、山東、江西等省市的市場監管部門也發揮基層組織作用，搭建起消費者、生產企業、質檢機構、行業協會、基層組織、政府監管部門之間的溝通互動平台，普及消費品質量安全知識，提高消費者對消費品質量安全的關注度，激發公眾消費品質量安全意識。

　　截至目前，各地舉辦消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”教育活動100餘場，提供免費檢測服務400餘次，回收調查問卷2000餘份，諮詢人次萬餘次，發放宣傳資料35萬餘冊。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道（姜馨）10月25日，第83屆國際電工委員會大會在上海閉幕。日前，筆者圍繞IEC合格評定體系概況，以及中國參與IEC合格評定體系建設的主要成效、如何更好地發揮作用等問題，對IEC副主席、IEC合格評定局主席肖恩·鮑爾森進行了專訪。

　　一張證書 全球通行

　　隨着經濟全球化進程不斷深化，“一個標準、一張證書、全球通行”日益成為各國政府質量管理部門、合格評定機構、貿易商、生產商、產品使用者的共同目標與追求。為滿足電工領域全球貿易發展的需要，IEC順勢而為，相繼推出了國際電工委員會电子元器件質量評定體系(IECQ)、國際電工委員會電工產品及零部件合格評定體系(IECEE)、國際電工委員會防爆電氣安全認證體系(IECEx)、國際電工委員會可再生能源互認體系(IECRE)四大國際合格評定互認組織，並成立了管理和決策機構——合格評定局(CAB)。

　　IEC目前是國際上唯一既關註標准也關注合格評定的國際性組織。標準和合格評定程序都是一個國家質量基礎設施的重要組成部分，標準相當於配方，合格評定相當於檢驗配方。如果一個企業表明自己的產品達到了某個標準，那就需要由第三方獨立機構證明其安全性，這個過程就是合格評定。為了使IEC的標準具有更廣泛的適用性，IEC會根據產品銷售目標國的實際情況，允許某一領域的標準在不同國家存在一定差異。

　　肖恩告訴筆者，IEC四大合格評定組織的測試報告和認證證書被世界各國廣泛接受，避免了重複檢測和認證，縮短了產品進入目標市場的時間，大大降低了貿易成本，幫助數以萬計的各國企業邁出國門、走向世界，相關標準和合格評定體系覆蓋全球99%人口，在便利國際貿易和推動產業發展中發揮了重要作用。

　　注重系統認證 推動新技術全球化應用

　　國際電工委員會電工產品及零部件合格評定體系(IECEE)早期主要對电子產品、家電、燈具、帶電玩具、開關等电子電氣和零部件產品進行合格評定互認。近年來，該互認體系始關注網絡安全、人工智能、智慧城市等領域，認證項目覆蓋面越來越廣，涵蓋了質量、風險、安全、能效及可持續性等諸多方面。成立於2014年的IECRE下設3個工作組，分別是太陽能工作組、風能工作組、海洋能工作組，其宗旨是建立和運作全球統一的可再生能源認證制度，推動認證結果在全球範圍廣泛互信。

　　肖恩表示，IEC會通過3個董事局即合格評定局、標準管理局及市場戰略局協同合作，發現政府、企業等各方的需求，發現新的技術並制定相應的標準和合格評定程序，以保證IEC與時俱進。在當前世界經濟發展背景下，IEC更加註重系統認證。比如，將电子電氣、能效和可持續方面的多種技術結合在一起，進行全面系統性地認證，覆蓋產品的各個方面。同時，IEC還致力於推動新技術的全球化應用，比如在智慧城市、智慧交通方面，IEC是解決方案的提供者，為企業提供平台，將所有利益相關方聚合在一起。

　　中國對IEC合格評定體系建設非常重要

　　中國是IEC的6個常任理事國之一，也是全球範圍內6個最大程度接受和使用IEC標準的國家之一，目前有4600多名專家參與IEC標準和合格評定工作。

　　肖恩告訴筆者：“中國在IEC非常活躍，在新技術應用和質量提升方面做了許多工作，中國主導建立的LED認證成為IEC电子元器件質量評定體系(IECQ)的國際認證制度。中國一直在輸出本國合格評定實踐，這對IEC合格評定體系建設非常重要。參與標準和合格評定程序的制定，意味着不僅僅是被動的規則使用方，而且還是積極的參與方，通過實質性參與，能夠有效提升中國在相關領域的話語權。事實證明，中國正由規則使用方積極轉變為規則的制定方。這對中國，對IEC都是非常重大的改變。”

　　對於中國如何在未來更有效地參與IEC合格評定工作，肖恩表示， 10月18日舉辦的IEC中國特色活動——IEC合格評定國際研討會，聚集了來自政府、合格評定機構、企業界等各個領域的專家，能夠看出合格評定工作在中國受到的高度關注。需要強調的是，任何一個國家在制定本國標準時，都應充分對接相關國際標準，否則，過多的國家標準會像一堵牆，把自己限定在裏面，把世界隔絕在外面，嚴重阻礙企業走出去、阻礙對外貿易發展。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)為迎接第二屆中國國際進口博覽會，保障食品相關產品質量安全，全面建設市民滿意的食品安全城市，日前，上海市市場監管局組織開展全市食品相關產品安全監管技能競賽。

　　據介紹，本次競賽分理論比賽和實務操作比賽兩部分。在為期两天的競賽中，來自上海市各區市場監管局的16支參賽隊共64名參賽隊員參加大賽。各參賽隊选手精心準備、積極備戰。經過激烈角逐，最終，閔行區市場監管局參賽隊獲得競賽總分第一名，徐匯區市場監管局參賽隊獲得實務操作比賽第一名。

　　為了重實際應用與操作，使競賽內容與食品相關產品監管工作緊密聯繫，本次競賽中實務操作部分以食品相關產品生產企業為模擬背景，包括企業生產許可、產品質量、產品溯源信息、生產車間和生產倉庫等5方面，涵蓋了日常監管中可能遇到的各類常見問題，旨在以開展本次競賽為契機，以賽促管，不斷提高食品相關產品監管人員的業務技能和工作本領，為今後的監管工作積累了寶貴的經驗，也為進博會的成功舉辦提供堅實的市場監管能力保障。

　　據悉，上海市市場監管局相關處室有關負責人、市食品接觸材料協會、專家組成員、工作人員以及參賽人員等100餘人參加了本次競賽活動。

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