中國消費者報報道(記者 朱海)位於贛鄂交界大山深處的江西省瑞昌市橫立山鄉紅旗村，是“十三五”省級貧困村。由於交通不便、極度缺水，全村有39戶118人被列入建檔立卡貧困戶。2015年以來，在江西省市場監管局的大力幫扶下，在駐村工作隊和村兩委的共同努力下，38戶115人順利摘下了貧困戶的帽子。近日，《中國消費者報》記者驅車3個多小時，走進了這個被群山包圍的鄉村。

　　市場監管部門的幹部

　　很靠譜

　　今年63歲的紅旗村精準扶貧工作隊隊長、第一書記吳明國，怎麼也沒有想到，自己在紅旗村一干就是4年，退休3年了依然堅守在扶貧攻堅一線。

　　2016年6月，時任江西省特種設備檢驗檢測研究院黨總支副書記的吳明國，被江西省市場監管局選派到紅旗村駐村扶貧。“都59歲了，不會是來走過場的吧”“這麼大的年紀，呆不了幾天的”……初來乍到的吳明國，除了要面對村民們的不信任，還要面對幾乎為零的村集體經濟，以及38戶因病、因殘致貧的貧困家庭。“吳書記不愧是軍人出身，不愧是市場監管部門的優秀幹部，政治素質過硬，工作作風紮實。”紅旗村黨支部書記王能進告訴記者，村民們疑慮重重，他就反覆召開座談會耐心傾聽大家發表不同意見;村裡產業發展緩慢，他便和村幹部一起翻山越嶺摸清家底;貧困戶致貧原因各異，他就帶着隊員逐戶上門實地調查建檔立卡……看着這位年近耳順的老人整天奔波在脫貧攻堅一線，漸漸地，村民們對他的稱呼也從“省里來的他”變成了“咱們的吳書記”。

　　時光飛逝，原定的一年駐村扶貧時間很快就到了，吳明國也年滿60歲光榮退休了。看着自己交出的當年33戶108人摘帽的成績單，看着正在逐漸成熟的吳茱萸、翠冠梨專業合作社，看着發生了翻天覆地變化的村容村貌，吳明國既感驕傲，又有不舍。

　　得知吳書記因為到了退休年齡需脫離幫扶工作崗位的消息，紅旗村的村民們紛紛趕到村委會，圍了個水泄不通。大家你一言我一語，就是不讓吳明國離開紅旗村。看着村民們期盼的眼神，聽着村民們挽留的話語，吳明國“腦子一熱”，主動向省局黨組申請，選擇繼續留在紅旗村脫貧攻堅一線。而且，一呆又是3年。

　　市場監管部門的幫扶

　　很對路

　　紅旗村位於橫立山鄉西南角9公里處，距離瑞昌市區40公里，四周群山環繞。全村雖有耕地1808.76畝、林地9583.1畝，高山氣候也適合種植吳茱萸、翠冠梨等經濟作物，但要麼缺乏技術，要麼沒有銷路，再加上當地的喀斯特地貌極度缺水，導致不少老百姓生活困難。

　　如何發揮市場監管部門的職能優勢助力脫貧攻堅?怎樣因地制宜為紅旗村這樣的“空殼村”找到鄉村振興的門路?在局領導的支持下，吳明國確定了“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的工作思路，找准了吳茱萸、翠冠梨、光伏發電等三項特色產業，制定了秀美鄉村建設、道德引領建設等長效機制。

　　瑞昌市橫立山鄉黨委副書記談榮邦對記者說，江西省市場監管局對紅旗村的幫扶，極具針對性，很對路。以產業發展為例。紅旗村有種植吳茱萸的歷史，但因為缺乏技術，效益不高。扶貧工作隊就帶着村幹部、農戶代表南下樟樹、北上陽新，學習考察。同時，爭取上級撥款30萬元，省局配套30萬元，建起了一個面積達1000多畝的吳茱萸標準化生產示範基地，採取“公司+農戶”的方式，吸納所有的貧困戶加入專業合作社，畝均收入達到了七八千元，目前還正在省市場監管局的協助下申報國家地理標誌保護產品。紅旗村所處環境適合翠冠梨生長，但因為不易儲存，對銷售要求很高。扶貧工作隊首先幫助翠冠梨申報了九江市知名商標，然後在省市場監管局機關和各直屬單位食堂建立了11個扶貧產品代銷點，僅2019年7月份就銷售翠冠梨6100公斤，共計6.1萬元。同時，利用自身職能通過電商e郵市場銷售1.82萬公斤，銷售額達18.2萬元，基本做到了標準化生產、科學化管理、產業化經營、市場化營銷，做到了產前、產中、產後一體化服務。

　　產業發展起來了，村集體和村民們的錢袋子自然也漸漸鼓起來了，扶貧工作隊又把注意力轉移到了村裡的基礎設施上。紅旗村黨支部書記王能進告訴記者，全村18口山塘，平時洗菜洗衣服還勉強能維持，但一遇到乾旱天氣就沒轍了。吳書記就親自規劃，設計引水線路、蓄水池，購置水管、龍頭，修繕山塘，使家家戶戶都通上了自來水管。

　　水的問題解決了，接下來就是燈。山裡黑得早，晚上沒燈，村民出行不方便。吳明國連夜開起了小組班子會，向鄉政府彙報，向省市場監管局彙報，多方協調幫扶單位爭取了30餘萬元太陽能路燈安裝經費。沒多久，一輛滿載着160盞路燈的大貨車進了山，極大地改善了村民的生活條件。

　　就這樣，改水改廁、刷牆、鋪設污水排放管道、道路硬化……一件一件實事辦下來后，紅旗村4個自然村、7個村民小組，一個都沒落下。

　　市場監管部門的幫扶

　　很暖心

　　今年73歲的紅旗村村民王定朝以前是建檔立卡的貧困戶。2017年，吳明國帶着吳茱萸幼苗和栽種技術，免費發給貧困戶和村民種植，王定朝第一個領了幼苗。隔天，吳明國竟扛着鋤頭和他一起下了地，手把手地教他吳茱萸如何栽種、打理。2018年，王定朝地里的收成格外好，收了整整250公斤乾的吳茱萸，價值4萬元。吳明國聯繫企業收購的貨車直接開到了王定朝家門口。2019年，王定朝主動申請退出了貧困戶。

　　紅旗村352戶1352名村民中，真正常年在農村生活的不過一兩百人，而且大多是老弱婦孺。扶貧工作隊就因勢利導，發揮村民文藝骨幹的文藝特長，組建了村鑼鼓隊、舞蹈隊，利用業餘時間進行排練。老黨員柯傳錄雖然年近七旬，但在鑼鼓方面比較擅長，就鼓勵他利用晚上時間帶領10餘名鑼鼓愛好者進行排練，一套歡快的威風鑼鼓由此誕生;舞蹈愛好者柯雪花帶頭組建了村舞蹈隊，組織20餘名留守婦女自發排練舞蹈，極大地豐富了留守村民的文化生活。2019年中秋、國慶前夕，扶貧工作隊還專門組織了一場頌黨恩慶祝建國70周年暨中秋慰問貧困戶和60歲以上村民的聯歡會，11個歌頌黨和祖國的節目，全都是村民和駐村工作隊自編自導自演的。貧困戶柯美麗夫婦演唱了《黃梅戲》后，向全體村民動情地說：“紅旗村發生了翻天覆地的變化，我家在丈夫患有重病的情況下，還能過上好日子，得益於黨的好政策，我們將永遠聽黨話、跟黨走。”

　　吳明國告訴記者，為了弘揚正能量，扶貧工作隊和村兩委專門在村裡開設了一個“五星創評愛心超市”，每個月都要開展“五星戶”和道德模範、好鄰居、好媳婦、好兒女、好公婆、好妯娌、脫貧致富帶頭人、最美家庭等創評活動，獲評者可以在愛心超市免費領取金額不等的日用品。特別是在2019年開展的第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育活動中，針對全村34名黨員中只有12名在村，其他黨員均在外地務工的實際情況，扶貧工作隊和村黨支部一班人分成3個送學小組，分別上門到王能江等活動不便的黨員身邊開展送學活動，使每一位黨員都牢記入黨誓言。這些活動，把精神扶貧同秀美鄉村建設有機結合起來，教育、引導貧困戶和村民自強不息、勤勞脫貧，培育艱苦奮鬥、積極向上的精神品質，進一步增強了他們自我脫貧的信心和內生動力，為建設秀美鄉村提供了強大精神動力和道德支撐。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)4月3日，黑龍江省市場監管局召開2020年全省食品安全監管工作電視電話會議。黑龍江省市場監管局黨組書記、局長劉小妹要求把保障食品安全監管擺在市場監管“四大安全”的首要位置，嚴防嚴控食品安全風險，堅決守住不發生區域性系統性食品安全問題的底線。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，黑龍江省市場監管局要求把保障食品安全監管作為市場監管第一位的工作任務，擺在市場監管“四大安全”的首要位置，把監管執法力量向食品安全監管傾斜，堅決守住不發生區域性系統性食品安全問題的底線。

　　未雨綢繆，嚴防嚴控食品安全風險。要洞察風險，持續開展各類風險隱患排查，將風險消滅在萌芽狀態，不斷強化風險監測預警，推動實現風險預警精準化、信息化、常態化。要防範風險，堅持目標導向、問題導向、結果導向，建立健全食品安全監管長效機制，嚴格落實黨政同責、企業主體責任、地方屬地責任、部門監管責任和社會監督責任。要應對風險，進一步完善食品安全應急預案，建立健全統一高效的應對工作機制，強化應急準備，抓好應急演練。

　　慎終如始，盯緊盯牢防疫期間重點環節。緊盯食品生產企業，做到“五個嚴查”，保障生產食品符合食品安全國家標準。緊盯農貿市場，嚴禁人員聚集，嚴禁野生動物交易，嚴禁銷售假冒偽劣產品。緊盯餐飲服務單位，針對復學，針對堂食，針對原經營野味的餐飲經營者，針對復工復產復業食堂、集中配餐單位、養老兒童等福利機構食堂和政府指定隔離場所，加強餐飲食品安全監管，堅守不出現食品中毒的底線。緊盯特殊食品，全力保障嬰配粉、配方輔助食品等嬰幼兒“口糧”安全“零風險”，監督抽檢全合格。

　　馳而不息，抓實抓細食品安全精準監管。抓源頭治理，督促大型農產品批發市場做到全建檔、來源清、票據齊、去向明、信息准、自查實，打造百姓放心的“菜籃子”。抓焦點問題，加強老年人保健食品、校園及周邊食品、嬰幼兒食品的監管。抓監督抽檢，繼續狠抓問題發現率和抽檢靶向性提升。抓執法辦案，堅決做到有訴必接、有案必查、違法必處、處罰公開。抓宣傳創新，通過通俗易懂、喜聞樂見的方式，普及消費知識，發布警示提示，展示工作成果。抓統籌推進，發揮各級食安辦的地方政府食品安全工作參謀助手作用。

　　盡心竭力，高質高效服務復工復產提速擴面。要按下復工復產的“快捷鍵”，進一步精準推動支持市場主體恢復營業等政策措施落地生效，繼續深入開展“三保”(保價格、保質量、保供應)行動，深化食品生產經營許可改革，持續推進“網上辦、一次辦、我幫辦”。要調高服務市場主體的“溫度表”，與食品生產經營者同心同位、同向同行，換位思考、用情服務，持續做好減、免、緩、降等政策的宣傳解讀。要爭當助推高質量發展的“排頭兵”，積極服務百大項目建設，加大綠色食品推廣力度，開展食品標籤標識規範行動，為全省“好食品”釋放優勢拓展發展空間，千方百計、爭分奪秒有效激發市場主體活力，增強食品產業回升動力。

責任編輯：覃輝

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　　新華社北京4月11日電 記者11日從教育部獲悉，針對近期個別學校和幼兒園在未開學開課情況下預收學費(保教費)、住宿費問題，教育部治理教育亂收費工作領導小組辦公室近日發布預警，強調未開學或未開課不得提前收取學費(保教費)，未住宿不得提前收取住宿費。

　　教育部在預警中指出，學費(保教費)不得跨學年或學期預收。各地應按照當地人民政府關於疫情防控工作的統一部署開學複課，指導各級各類學校和幼兒園做好疫情防控期間的學校收費管理工作。住宿費不得跨學年或學期預收。已按學年收取的住宿費，應根據實際住宿情況合理確定退費辦法。

　　教育部提出，應全面落實好各項學生資助政策，通過減免學費、住宿費，或發放臨時生活補助等方式，加大對患病和受到疫情影響的家庭經濟困難學生資助力度。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準，違規亂收費。同時，各省(區、市)要結合當地實際，進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理，嚴肅查處各種亂收費行為。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)4月15日，遼寧省市場監管局在全省高三年級開學首日，走進瀋陽市第十、十一、二十中學、東北中山中學和瀋陽師範大學附屬中學，對學校高三年級開學后的食品安全情況進行督導檢查。

　　記者獲悉，按照《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令(第9號)》要求，新冠肺炎疫情防控期間全省各類學校將分級分類錯峰錯時復學。為全面做好全省春季校園食品安全工作，切實保障廣大師生飲食安全和身體健康，遼寧省市場監管局聯合省教育廳、省公安廳下發了《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》，對學校開學后校園食品安全工作提出了明確要求。

　　此次督導檢查重點圍繞學校落實食堂疫情防控措施、校園食品安全主體責任、從業人員每日健康檢查和健康證明、食品配送及分餐管理、加工製作和食品原料採購等方面。遼寧省市場監管局監管人員對檢查中發現的問題，要求校方立即進行整改。遼寧各級市場監管部門也在開學第一天積極開展走進校園、駐校監廚，為高三學生開學第一餐保駕護航。

　　遼寧省市場監管局表示，全省市場監管部門將把學校春季復學作為近期頭等大事牢牢盯住，壓實校園食品安全主體責任，確保在疫情防控復學期間校園食品安全各項要求和食品安全法規制度落實落地落到位。

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日，記者從四川省知識產權工作領導小組辦公室召開的新聞通報會上獲悉，成都某公司不正當代理“火神山”“雷神山”商標案有了處理結果，成都市成華區市場監管局依據《商標法》對當事公司做出罰款2萬元的行政處理。本案雖屬2020年的案例，但在抗擊疫情的重要時刻，破例入選2019年四川省知識產權保護十大典型案例。

　　3月12日，成華區市場監管局執法人員依法對被舉報公司進行了現場檢查。經查,當事人存在受委託向國家知識產權局申請註冊“火神山”“雷神山”商標行為。2月4日，當事人接受委託人的委託，以3120元的價格為其申請註冊“火神山”“雷神山”商標，共4個類別。2月4日，當事人將以上商標申請材料向國家知識產權局提交。3月5日當事人因了解相關媒體報道，於當日向國家知識產權局申請撤回以上商標註冊。

　　成華區市場監督管理局認為，“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院和雷神山醫院的字號，是臆造詞，具有較高的獨創性和顯著性，其以上兩座醫院分別建立於2020年1月23日、25日，在社會中具有較高的知名度和影響力。武漢火神山醫院和雷神山醫院擁有“火神山”“雷神山”字號權的在先權利，同時以上醫院是專門用於接收治療新型冠狀病毒感染肺炎確診患者的醫院，承載着全國人民萬眾一心抗擊疫情的決心和意志。武漢火神山醫院和雷神山醫院以外的人申請註冊“火神山”“雷神山”商標，不僅損害了武漢火神山醫院和雷神山醫院字號權的在先權利，更損害了社會的公眾利益，將會給社會造成重大不良影響。當事人以上行為違反了《商標法》第三十二條相關規定，依據《商標法》第六十八條的相關規定，決定對當事人作罰款2萬元的行政處罰。

　　執法部門對案例評析稱，“火神山”“雷神山”是武漢火神山醫院、雷神山醫院的名稱，承載着全國人民對疫情感染人員早日康復的美好祝願，一些代理機構和企業涉嫌惡意進行商標註冊申請，搶注商標，利用火神山、雷神山醫院的知名度，搭便車以提升其自身的知名度，有關部門將嚴厲打擊與疫情相關的非正常商標註冊的申請行為，規範商標註冊申請的市場秩序。“本案雖屬2020年的案例，但在抗擊疫情的重要時刻我們依然將本案列入了2019年的十大案例”。

　　據悉，此次公布的十大案例還有：四川好醫生葯業集團有限公司與平安健康互聯網股份有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案;公安部門查獲趙某等人銷售假冒註冊商標商品案;邱某侵犯盛大美游信息技術有限公司著作權案;成都依託“雙報制”辦理劉某某等人侵犯完美公司著作權案;攀枝花AA公司冒用“中華人民共和國地理標誌保護產品”專用標誌案;四川品制低溫設備有限公司竊取四川盛傑公司商業秘密案;吳某某利用二維碼使用他人有影響力的企業字號名稱實施混淆、銷售侵犯註冊商標專用權的商品案;成都市明美汽修廠侵犯“寶馬”涉外商標案。

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)上海高三年級、初三年級將於4月27日返校開學，為統籌做好學校春季開學疫情防控和食品安全監管工作，4月24日起，上海市市場監管部門聯合上海市教育部門、上海市公安部門對開學的學校食堂、校外供餐單位和學校周邊食品經營單位進行全覆蓋檢查，確保學生返校后能安全用餐。

　　據介紹，此次護航新學期食品安全的聯合行動中，市場監管部門着重檢查各級學校食品加工場所衛生管理、餐飲具清洗消毒、就餐場所衛生管理、從業人員健康管理、食品原料使用等重點環節，督促學校相關的供餐單位要全覆蓋開展自查自糾，全覆蓋開展員工食品安全知識培訓，嚴格落實食品安全主體責任。

　　4月24日上午，上海市市場監管局二級巡視員陶愛蓮帶領由市局與黃浦區市場監管局組成的聯合檢查組，對上海市向明初級中學進行檢查。檢查發現，除校門處設有公共手部消毒智能霧化裝置以及測溫設備外，學校就餐區域內也隨處可見簡易洗手點。

　　據該校相關負責人介紹，為應對新學期開學後學生安全就餐的需求，學校調整了學生以往只在教室用餐的方式，將原來的教師餐廳改成學生餐廳，安排初三年級中的部分學生在這裏用餐。同時，校方在每張餐桌的座椅上間隔進行視覺標註，學生們按標入座即可保持用餐距離安全。

　　記者在現場看到，市場監管局執法人員還對食堂工作人員是否規範洗手進行抽查。“食堂工作人員手部經常需接觸食物，為保證學生用餐衛生，我們要求校內食堂工作人員都需要做到7步洗手法，洗手時長也需滿足衛生管理要求。”上海市市場監管局食品經營監管處調研員邱從乾說。

　　隨後，聯合檢查組來到上海市格致中學檢查。上海市市場監管局執法人員現場查看了學校食堂區域的清潔和消毒工作，詢問學校在恢復供餐前對食品加工區和就餐區的消殺工作情況，並現場對食堂餐具的消毒情況進行檢查，結果显示餐具消毒效果良好。

　　據上海市格致中學校長吳照介紹，為統籌防疫和就餐食品安全的要求，目前該校學生每日用餐方式由原來的食堂就餐改為教室用餐，開學後學校食堂每天會安排專用保溫餐車，將學生餐全封閉送至教室，確保餐食從加工、分餐、配送到教室等各個環節的閉環安全，交到學生手中時符合溫度要求，讓學生吃上安全可口的飯菜。

　　上海市市場監管局二級巡視員陶愛蓮表示，今年繼續要求學校食堂、校外供餐單位和學校周邊食品經營單位落實食品安全主體責任，並突出“三個全覆蓋”，着重“七個環節”。“三個全覆蓋”指的是供餐單位自查自糾全覆蓋，從業人員培訓全覆蓋，監管部門監督檢查全覆蓋。“七個環節”主要包括加工場所環境管理、食品貯存衛生管理、餐具清洗消毒保潔、就餐場所環境衛生管理、從業人員衛生管理、規範食品安全操作過程、採取分散供餐用餐等，相較往年更為嚴格。

　　記者了解到，根據規定，上海市各高校及中等職業學校在做好4月27日高三、初三年級返校開學工作的基礎上，高二、初二年級將於5月6日返校開學;高中、初中其他年級以及小學四、五年級將於5月18日返校開學。上海市市場監管部門、教育部門及時檢查，加強了對學校食品安全的監管和指導，確保校外供餐單位和學校食堂疫情防控和食品安全管理思想到位、責任到位和措施到位，確保學生複課后安全用餐。

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　　中國消費者報報道（記者任震宇）室內裝飾裝修工程因涉及牆面、水電管道等方方面面，通常採取協議發包的方式，拆分工程項目。近日，北京市第一中級人民法院審理了一起室內裝修工程款爭議案。合同履行過程中出現爭議，施工方究竟該向誰索要欠款?

　　案情簡介

　　房某是綠地公司的法定代表人，綠地公司自何某處承包了某房屋的室內裝修工程。2017年9月，房某作為綠地公司的法定代表人與孟某洽談室內裝修工程事宜，並最終將該裝修項目發包給孟某，雙方簽訂了《協議承包書》。該協議的落款處發包方由房某簽字，承包方由孟某簽字。此後，孟某開始對該房屋進行施工，並陸續收到了部分工程款，后合同履行過程中產生爭議。涉案工程未施工完畢因工程結算雙方發生糾紛。孟某將房某起訴至法院，要求房某給付剩餘的工程款及相應利息損失。一審法院判決駁回孟某的訴訟請求。孟某不服上訴至北京市第一中級人民法院。

　　北京市第一中級人民法院經審理認為，法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受。綠地公司自何某處承包了涉案房屋的室內裝修工程，後房某以綠地公司名義，與孟某簽訂《協議承包書》，將該裝修工程發包給孟某，房某作為綠地公司法定代表人在《協議承包書》上簽名的行為應視為代表綠地公司的職務行為，孟某提供的欠條所涉款項亦應視為綠地公司債務而非房某個人債務，孟某要求房某支付工程款及相應利息損失的訴訟請求，沒有事實依據。最終二審法院判決，駁回上訴，維持原判。

　　法官說法

　　北京市第一中級人民法院法官趙蕾表示，在民事案件中，法定代表人簽名到底是職務行為還是個人行為?“法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受”的前提是法定代表人的職務行為。職務行為的關鍵在於排除個人行為。

　　區分職務行為與個人行為，一般從3個方面着手：一是行為人是否以法人名義從事相關民事行為;二是行為人的行為是否有相應的授權;三是行為人是否在執行其所在法人或組織授予的職務，並且與該職務在客觀上具有密不可分的關係。在審判實務中，還會結合行為主體、款項用途、公司經營活動等具體案情作進一步判斷。

　　一般而言，當法定代表人在合同的公司簽章欄簽字，從維護交易誠信角度，應認定該簽字是代表公司對合同權利義務的確認，該行為的後果由公司承受。反之，法定代表人日常生活中的個人行為，如為滿足個人需求購房購車等行為很難與職務行為相提並論，自然責任由個人承擔。

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　　中國消費者報報道（記者劉浩）4月23日，上海市消費者權益保護委員會發布“2020體驗上海”消費體驗館遴選活動官方活動標識。4月28日，21家“2020體驗上海”消費體驗館正式官宣發布。

　　“2020體驗上海”消費體驗館遴選活動，以消費新趨勢中“定製、體驗、智能、時尚”四大熱點為引領。入選“2020體驗上海”的消費體驗館，從多個方面詮釋上海作為全球城市的豐富和多彩，消費者也可以從中發現上海、品味上海、感悟上海。

　　上海市市場監管局二級巡視員、市消保委副主任兼秘書長陶愛蓮表示，上海市消保委將從今年4月到年底開展 “凝聚你我力量 讓消費更溫暖”活動，以“2020體驗上海”帶動零售業聚集人氣;以“上海特色伴手禮”引導製造業品質提升;以“上海微旅遊”促進城市文旅商融合;以系列比較試驗助推家電更新換代潮;以快遞服務倡議提升線上消費體驗度;以“暗訪體察”督促線下服務更誠信，多措並舉，促進消費回補，激發消費潛能。

　　打造上海新的網紅打卡地

　　2019年11月“2020體驗上海”消費體驗館遴選公告發出后，上海市消保委共收到62家企業的報名申請。經過初審和兩輪評審，從有上海特質的潮流引領、設施先進、科技融合、互動趣味等維度比較，最終產生21家“2020體驗上海”消費體驗館入選企業名單。

　　這21家體驗館共涵蓋汽車、通信、家居、家電、美妝、餐食、文化用品等零售業主要領域。其中，有代表時尚打卡潮人聖地的星巴克臻選上海烘焙工坊、朵雲書院旗艦店、樂高品牌人民廣場旗艦店、寶馬上海體驗中心;有海派文化濃郁的蔓樓蘭海派旗袍錦江迪生店、陝西北路老字號專業街;有經典和摩登融合的愚園百貨公司、喬家柵體驗中心;有追尋國風雅韻的上海民族樂器一廠旗艦店、藝尊軒生活空間;有展現科技與藝術之美的華為智能生活館、科勒上海體驗中心;有感受智能家居生活的海爾智家001號體驗中心、博世、西門子家電上海品牌體驗中心;有樂享品質生活的上海外高橋國際酒類展示交易中心、福維克美善品上海浦東世博源體驗中心;有邂逅新生活方式的蔚來中心、沃爾沃品牌體驗中心;有開啟多彩生活的景域驢媽媽集團旅遊消費教育體驗館、安利上海體驗館和玫琳凱樂享空間。

　　商業和消費，無疑是上海城市生活的重要組成部分，也是上海城市文化的重要載體。“2020體驗上海”21家體驗館，以自己的商業實踐和創新服務，從多個維度詮釋着上海作為全球城市的豐富和多彩，廣大消費者也可以從中發現上海、品味上海、感悟上海。

　　當前，在做好疫情防控的同時，“復工復市、消費回補”成為當務之急。為此，上海市消保委專門制定了從今年4月貫穿至年底的《“凝聚你我力量讓消費更溫暖”行動方案》，“2020體驗上海”活動也是行動方案中的重要舉措之一。上海市消保委希望，“2020體驗上海”活動能帶動線下零售市場人氣，入選消費體驗館給消費者帶來更好消費體驗同時，以文化促傳播，以體驗促消費，通過體驗與消費、銷售與服務深度融合，助推新一輪的消費熱潮，讓消費者在體驗和分享中激發消費潛能，有力促進消費回補和潛力釋放。

　　本次“2020體驗上海”消費體驗館遴選活動中，上海市消保委還和百度地圖、小紅書達成戰略合作。百度地圖將作為“2020體驗上海”的指定入口，為消費者提供體驗館位置信息、相關介紹和圖片視頻，並運用AI技術結合消費者需求和場景打造“2020體驗上海”全新用戶體驗。

　　同時，百度公司也將在搜索、手機百度APP上海頻道、百度好看視頻APP為本次活動及合作進行宣傳，通過發布會直播、系列探店直播等形式，全方位宣傳上海消費品牌。小紅書作為“2020體驗上海”的指定體驗分享平台，將發揮“種草社區”的特質，通過優質博主的直播、Vlog、圖文等方式線上種草反哺線下，協力將“2020體驗上海”消費體驗館打造成上海新的網紅打卡地。

　　上海市消保委推出“凝聚你我力量讓消費更溫暖”八項舉措

　　為響應中消協倡議，促進經濟發展，提振消費信心，共建和諧消費，上海市消保委決定從今年4月至年底開展“凝聚你我力量 讓消費更溫暖”活動，具體措施如下：

　　以“2020體驗上海”帶動零售業聚集人氣。推出首批21家消費體驗館，以文化促傳播，以體驗促消費。通過體驗與消費、銷售與服務深度融合助推新一輪的消費熱潮，讓消費者在體驗和分享中激發消費潛能，促進消費回補和潛力釋放。

　　以“上海特色伴手禮”引導製造業品質提升。啟動2020“上海特色伴手禮”評測，讓既有經典傳承又有現代時尚的產品同台競技，推動製造業品質提升，用好產品讓消費更有溫度。

　　以“上海微旅遊”促進城市文旅商融合。開展第二季“上海微旅遊”徵集活動，調動上海特色觀光資源，融入地域海派文化、特色商業餐飲，文旅商融合帶動本地旅遊消費市場發展。

　　以系列比較試驗助推家電更新換代潮。開展家用電器比較試驗，導入健康、節能、環保等家電消費新理念，傳播家電消費新知識，助推家電設備更新迭代和供給端提質升級。

　　以快遞服務倡議提升線上消費體驗度。開展快遞服務倡議活動，倡導快遞企業優化業務全流程，用“最後一公里”的溫度，來提升線上消費的滿意度。

　　以“暗訪體察”督促線下服務更誠信。以打造企業誠信為抓手，針對小病大修、“李鬼”頻現等行業痛點，開展對線下服務業的暗訪和消費體察，營造放心消費環境。

　　以“消費投訴雲平台”解除消費者後顧之憂。搭建“上海消費微投訴雲平台”，實現消費者、經營者和消保委的三方實時在線、信息“零距離”同步，簡單投訴72小時解決，讓消費者“買買買”再無後顧之憂。

　　以直播和短視頻宣傳催生消費新需求。創新消費宣傳教育方式方法，採用直播和短視頻等消費者喜聞樂見的形式，傳播消費新知識、新觀念、新動向，催生消費新需求。

　　“2020體驗上海”體驗館全名單

　　1.安利上海體驗館

　　安利上海體驗館是安利在國內首家旗艦體驗館，集品牌、產品、企業文化展示、社群平台等功能為一體。館內設置測試區、體驗區、美容功能教室、家居科技體驗區和咖啡廣場等區域。

　　2.寶馬上海體驗中心

　　寶馬上海體驗中心是全球首家寶馬BMW品牌體驗中心，由駕駛中心和品牌中心兩部分組成，汽車和駕駛愛好者可以在這裏探索德系經典豪華車寶馬品牌歷史和文化，了解寶馬歷代產品和創新科技。

　　3.博世、西門子家電上海品牌體驗中心

　　體驗中心按照博世、西門子家電CI標準設計，建築美學和工業美學在這裏完美融合，互聯網絡和数字智能設備的大量運用，使家電的智能化和科技感在這裏繽紛呈現。

　　4.上海民族樂器一廠旗艦店

　　上海民族樂器一廠有60餘年的歷史，該廠“民族樂器製作技藝(上海民族樂器製作技藝)”項目在2011年入選第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。該廠在民族樂器製造和創新改良方面，始終走在行業前列。

　　5.朵雲書院旗艦店

　　朵雲書院位於“中國第一高樓”上海中心大廈52樓，是目前全世界最高的商業運營書店，共分七大功能區域，融書籍展示、藝術展覽、文化活動、休閑服務於一體，是文化體驗式消費、多元業態空間運營的新樣本。它面向全球各地遊客、城市愛書人，成為上海城市文化新地標和網紅打卡地。

　　6.海爾智家001號體驗中心

　　海爾智家001號體驗中心是海爾品牌的第一家智慧居家體驗中心，通過5G展示效果和體驗感。五大生活空間和七大解決方案，給體驗者從未有過的智慧生活場景，不得不嘆服現代科學帶來的神奇感覺。

　　7.華為智能生活館

　　華為智能生活館以“共享美好生活”為設計理念，強調用心選材，打造健康環保的生活標準，倡導全新智慧的綠色生活理念，體驗館圍繞“生態更自然、服務更人文、科技更智慧”的主題，為每一個進店的顧客帶來科技智能的感官體驗。

　　8.科勒上海體驗中心

　　科勒上海體驗中心是全球知名廚衛品牌科勒在中國大陸的首家，同時也是全球第九家科勒體驗中心。體驗中心以“探索水之旅程”為概念，展現了充滿故事性的沉浸式衛浴空間體驗。

　　9.樂高品牌人民廣場旗艦店

　　位於上海南京東路世茂廣場的樂高品牌旗艦店，店內有霸氣的巨龍、宏偉壯觀的東方明珠、自由女神像、埃菲爾鐵塔、大本鐘等，是顧客拍照打卡的絕佳勝地。

　　10.景域驢媽媽集團旅遊消費教育體驗館

　　景域驢媽媽集團旅遊消費教育體驗館用多維度的形式倡導良好的旅遊消費理念，提醒旅行注意事項，展示優質目的地。結合驢媽媽大數據显示屏，展示消費者喜愛的旅遊目的地實時數據。

　　11.蔓樓蘭海派旗袍錦江迪生店

　　蔓樓蘭錦江迪生店是海派旗袍知名品牌蔓樓蘭的品牌體驗店,以“海派潮流風向標”為核心設計理念，加入海派潮流元素，集品牌展示、服務體驗、高級定製、VIP沙龍於一身，是品牌VIP以及海派文化愛好者的專屬會所。

　　12.玫琳凱樂享空間

　　樂享空間是全球知名品牌玫琳凱在中國開設的第一家集護膚、美妝、調養和互動體驗為一體的體驗中心，分為健康體驗區、護膚體驗區及彩妝體驗區。3個體驗區域均配有專業顧問和高端儀器設備，顧客可以在這裏體驗皮膚檢測、體脂檢測等項目，還可以為每位顧客打造個性化妝容。

　　13.蔚來中心

　　全球化智能電動汽車品牌蔚來的線下體驗中心，內設7個功能區塊，在展示品牌產品的同時，也滿足訪客休閑、娛樂、商務、座談、聚會、展覽、活動等多方面的需求，開業以來，舉辦各類大中小型活動超過500場次，包括各類論壇講座、知識分享會、讀書會、健身舞蹈類、演出觀影類、電競類，趣味手作類，手沖咖啡類、品酒品茶類等體驗。

　　14.喬家柵體驗中心

　　喬家柵體驗中心是上海老字號品牌喬家柵的一次融合創新，是集零售、培訓、研發和體驗於一體的文化生活新空間，店內主打糕點與咖啡，經常開展各類美食主題活動和一對一非遺手工技藝教學，讓消費者體驗糕點製作工藝。

　　15.老字號專業街

　　陝西北路老字號專業街被中國商業聯合會中華老字號工作委員會授予“中華老字號上海第一街”稱號。專業街彙集了龍鳳旗袍、鴻翔女裝、雷允上、開開制衣、亨生西服、景德鎮、西區老大房等老字號及知名品牌17家，擁有多個國家級、上海市級非物質文化遺產，集文化展示、定製體驗、技藝實踐、新品發布和營銷體驗等功能為一體。

　　16.星巴克臻選上海烘焙工坊

　　星巴克臻選上海烘焙工坊以開放的方式將咖啡豆的烘焙過程展示給消費者，讓消費者了解從生豆下料直到成品奉客的咖啡豆烘焙全過程。消費者在現場享用新鮮咖啡的同時，得以更好地體驗咖啡文化。

　　17.沃爾沃品牌體驗中心

　　消費者在沃爾沃品牌體驗中心可以聆聽北歐著名豪華汽車品牌的故事和文化、享受北歐咖啡與美食(FI-KA)、周末晚的樂隊LIVE演出，體驗輕鬆溫馨的瑞典生活方式。體驗中心展示最新款沃爾沃車型，體驗者可以零距離接觸沃爾沃領先的智能科技、殿堂級音響系統等創新成果。

　　18.福維克美善品上海浦東世博源體驗中心

　　福維克美善品體驗中心是德國百年企業福維克集團旗下的美善品智能料理機以及其他高科技家居產品的線下體驗門店。體驗店內設有6個獨立的體驗空間，消費者可以零距離、全方位體驗料理機和其他產品，享受現代科技帶來的品質家居生活。

　　19.上海外高橋國際酒類展示交易中心

　　上海外高橋國際酒類展示交易中心設有2200平方米的專業展廳，展示29個國家和地區，近6000款酒類產品。同時中心設有專門的品酒空間，為消費者帶來各國酒類文化、品牌歷史、產品故事及酒類鑒賞的全方位體驗。

　　20.藝尊軒生活空間

　　藝尊軒生活空間坐落在淮海路有近百年歷史的四層老洋房內。店內的展品均為中國工藝美術大師原創設計作品。4層空間均配備有多媒體設備，以動畫及實物演示呈現“榫卯”“古法生漆”等傳統傢具的核心製作工藝。

　　21.愚園百貨公司

　　愚園百貨公司原為現代文壇“三劍客”之一的施蟄存先生的舊居，改建后成為滬上文化創新新地標，它以百年愚園路的海派文化為底蘊，引領與時俱進的藝術及潮流文化，內有咖啡實驗室、潮流集成店、當代藝術與獨立設計師快閃四大生活美學體驗區域，咖啡、潮流、藝術、商業在此相融。

責任編輯：覃輝

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　　近期，多地採取消費券補貼方式促進消費回暖，但“新華視點”記者調查發現，伴隨搶券熱潮，一些“羊毛黨”利用監管、技術漏洞，將消費券套現、交易，獲取利益。

　　目前，這一現象已經引起監管部門警惕，多地正不斷完善消費券使用辦法。鄭州等地針對這類現象發布通告稱，將追究消費券套現者的相關法律責任。

　　偽造消費，與商家合作套現

　　近日，一些微信群出現如此對話：“領到消費券的朋友，歡迎互助套現，我有店家收款碼!”“有人幫忙給消費券套現嗎?八折出!”

　　雖然一張券僅10元錢，且有的城市規定每人每次僅能領50元消費券，但還是有人琢磨着將這50元套現。

　　記者調查發現，套取這10元消費券需找到合作商家，然後通過第三方支付平台向商家支付30元，加上10元消費券，商家實際收到40元，當場可返還35元到38元現金，剩餘2元到5元作為商家收取的套現“手續費”。

　　市民蔣女士告訴記者，由於首波優惠券沒有限制收款方必須是商戶，所以“羊毛黨”只要有某平台的付款碼，互掃就可以套現，壓根不用消費。後來平台方開始用技術手段攔截作弊行為，“羊毛黨”轉向有資質的商家合作套現、分賬。

　　多位技術安全專家告訴記者，目前，“羊毛黨”利用一些技術手段可以實現囤券：有人寫程序、開外掛搶券;有人通過虛擬IP地址或虛擬定位，繞開消費券領取的地域限制，在全國範圍內組團搶。“所以往往是‘羊毛黨’大量囤券，而普通市民一券難求。”

　　支付寶有關工作人員回應第三方支付平台是否存在技術漏洞時稱，目前支付寶實名認證和風控能力可以確保用戶真實性，可防範篡改定位信息或批量註冊搶券。對商家違規和消費者偽造交易涉嫌違法的，將聯合執法部門進行打擊。

　　二手交易網頻現買賣消費券信息

　　多地消費券使用說明明確規定“本券不可轉讓出售”，但記者發現，除了通過商家“合作”變現消費券，一些“羊毛黨”還將消費券以票麵價值5折到6折的價格轉賣給他人獲利。

　　記者在閑魚、轉轉等二手交易平台發現有大量轉手消費券的信息，涉及山東、廣東、安徽、江西、江蘇等多地。單張消費券面值少則20元，多則200多元。有的發布者打包多種面值消費券以半價轉賣，有的是單張半價出售。

　　“先到先得、售出概不退換。”閑魚平台“我要發光01241996”用戶發布信息稱，出售淄博、桓台商超消費券，惠仟佳、聯華超市等各大商場超市都可使用，100元、50元、20元面值消費券出售價格分別為50元、20元、5元。

　　同時，平台上也有人收券。閑魚“殘冬冷雪”發布信息稱收購消費券，記者諮詢，對方稱只收購順德和三水的“商家碼”，並詢問記者出售哪類消費券，要求截圖券碼提前查看。

　　記者在一些貼吧網站也發現了買賣消費券的信息。在百度貼吧“新密吧”中，有人發布有關買賣消費券的帖子：“收消費券，剛收了個200元的，有的來。”

　　華東某省會城市財政局就消費券監管問題回應稱，消費券資金來源於多個部門，各主管部門分別和第三方支付平台簽訂協議后，財政資金通過各部門撥給第三方，實際消費兌付資金數額從中扣除，結餘資金繳回財政，並沒有明確某一部門對消費券使用進行監管。

　　填補監管漏洞，保證“券”盡其用

　　山東社會科學院經濟研究所所長張衛國說，消費券被“羊毛黨”投機牟利，不僅破壞市場秩序，還會導致政策效果大打折扣，甚至給地方政府、企業和消費者造成經濟損失。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，“對於惡意‘薅羊毛’現象必須堅決打擊。有關部門要加強監管和懲處力度，相關平台要不斷升級更有效的技術監測和風險防控手段。”

　　浙江靖霖(廣州)律師事務所副主任呂博雄說，“羊毛黨”虛假交易套取消費券可能構成詐騙罪。商家如果專門通過幫市民套現來獲利，且數額較大的，同樣可能涉嫌詐騙犯罪。

　　一些地方已關注到該現象。4月30日，鄭州市商務局等三部門聯合發布的《關於規範使用社會消費券有關事項的通告》要求，嚴禁通過虛假交易進行消費券套現等違法行為;嚴禁通過社交軟件、網絡平台等信息渠道，發布、傳播套現消費券等違法信息。據鄭州市商務局工作人員介紹，鄭州市已會同第三方平台，通過大數據手段監測異常交易，比如小店鋪使用大數額消費券等，將及時跟進並處置。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東說，應利用技術手段完善消費券發行制度設計，如可使用區塊鏈技術監控交易過程，制定識別策略進行線上適時打標和攔截，提供信用綁定，設置營銷活動和處罰流程。

　　此外，專家建議對套現行為實施處罰和取消合作單位資格，或不給予消費補貼資金。呂博雄認為，政府及其委託的支付機構應當加強大數據分析，加強對非正常交易記錄的篩查，通過技術手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。同時，應當加強對申領消費券的人員、實施消費券抵扣的商家的信用監管，使鑽空子“薅羊毛”乃至違法犯罪的人付出相應的信用成本。

責任編輯：覃輝

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　　房屋買賣交易流程複雜，疫情期間辦理貸款、辦理過戶、支付房款、房屋交割等各個交易環節都可能受到影響，怎麼辦?

　　國務院新聞辦19日舉行新聞發布會，最高人民法院發布關於依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(二)，其中規定，疫情或者疫情防控措施導致出賣人不能按照商品房買賣合同約定的期限交付房屋，或者導致買受人不能按照約定的期限支付購房款，當事人請求解除合同，由對方當事人承擔違約責任的，人民法院不予支持。但是，當事人請求變更履行期限的，人民法院應當結合案件的實際情況，根據公平原則進行變更。

　　同時指導意見還明確，承租房屋用於經營，疫情或者疫情防控措施導致承租人資金周轉困難或者營業收入明顯減少，出租人以承租人沒有按照約定的期限支付租金為由請求解除租賃合同，由承租人承擔違約責任的，人民法院不予支持。

　　但在有些情況下，也允許解除合同。最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥介紹，“比如為了過春節，或者由於一定的季節性需求，辦的展覽、廟會預定的場地，這時候如果繼續履行租賃合同，合同目的就不能實現了，這種情況下是允許解除合同的。”

　　劉貴祥表示，還有一種情況，受疫情影響已經完全確定不可能再交得起租金了，合同不可能再履行了，再延續多長時間也不可能交租金，這種情況應當允許雙方當事人都提出解除合同的請求，法院應當支持。

責任編輯：覃輝

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